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2011年教育部政府信息公开工作年度报告书
2011年教育部政府信息公开工作年度报告
本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)要求,由中华人民共和国教育部编制。全文内容包括概述、政府信息主动公开情况、政府信息依申请公开情况、政府信息公开咨询情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼的情况、存在的主要问题和改进措施等七个部分。本报告的电子版可以从教育部网站(http:// )下载。如对本报告有任何疑问,请联系教育部政务公开办公室(电话:010。
一、概述
2011年,教育部以党的十七大和十七届五中、六中全会精神为指导,在国务院办公厅的指导和部党组、部依法行政和政务公开工作领导小组的直接领导下,紧紧围绕深入贯彻落实教育规划纲要,按照《中共中央办公厅国务院办公厅关于深化政务公开加强政务服务的意见》(中办发[2011]22号,以下简称《意见》)总体要求,着力健全信息公开配套制度,积极推进教育重大决策和群众关注的重点信息公开,加强督促检查,强化制度落实,优化政务服务,坚持便民利民,不断提升政务公开工作的制度化、规范化、信息化水平,教育信息公开工作取得了新进展。
1. 认真贯彻落实中办国办《意见》。召开专门会议,学习传达《意见》精神,要求各司局加快推进决策公开,实施依法行政,规范行政审批。2011年9月,组织召开了部直属机关深化政务公开加强政务服务座谈会,总结交流了前一阶段开展政府信息公开、办事公开工作的情况,要求直属机关站在全局和战略的高度,充分认识做好政务公开和政务服务的重要性,按照各自职责分工,认真抓好落实。通过学习和落实《意见》精神,普遍提高了对政务公开和政务服务重要性和意义认识,为我部进一步深化政务公开、统筹推进政务服务奠定了良好基础。
2. 进一步健全教育信息公开制度机制。按照《条例》要求,以“统筹规划、突出重点、切合实际、稳步推进”为工作思路,有计划、分步骤地依序推进部机关、直属单位、高等学校和中小学信息公开制度建设,初步建立了信息公开制度体系。2011年,启动了高校财务、招生等专项信息公开实施办法研制工作;完善了政府信息公开申请受理机制,规范相关工作规程,探索建立了部内沟通协调机制、复杂申请会商机制等,进一步推进了信息公开工作,确保依法及时答复公众政府信息公开申请。
3. 着力推进教育领域重大决策信息公开。认真细化公开范围,积极推动高校设置、招生就业、义务教育等涉及人民群众切身利益或社会普遍关注的信息公开。将政务公开作为重要指标写入《教育部关于全面推进依法行政工作的实施意见》,把公开征求意见作为重要法律法规和规章起草的必经程序。2011年,在制定《高等学校教师职业道德规范》、《普通高校本科专业设置管理规定》、《幼儿园教师专业标准》、《小学教师专业标准》、《中学教师专业标准》等重要规章、规范性文件过程中,分别通过网站和其他方式向社会公众公开征求意见,提高了决策过程的透明度,受到各界好评。
4. 切实加强信息公开平台建设。优化门户网站功能,调整网页栏目,推动网站改版。新增“教育评论”、“教改动态”、“微博快讯”等栏目,突出典型宣传;新增“专家答疑”等栏目,突出互动交流;加大“要闻”、“焦点图”、“媒体聚焦”等言论、新闻栏目稿件的数量。改版后,工作流程进一步理顺,政务信息发布速度进一步加快,在线服务和互动交流的质量进一步提高,改版后网站点击量是改版前的3倍,成为发布教育政务信息、解读教育政策、展示教育形象的重要平台,公众参与度和社会影响力得到较大提升。
5. 不断加大信息公开工作指导和监督检查力度。编辑出版了《〈高等学校信息公开办法〉读本》,对办法条款进行了深入细致的解读,为高校信息公开工作人员提供了详细的操作指南。组织开展了教育系统保密审查工作专项检查,要求教育系统根据《教育部办公厅关于进一步做好信息公开保密审查工作的通知》要求,进一步规范信息公开保密审查工作。开展直属高校信息公开工作专项检查,发布了《教育部直属高校贯彻落实办法一周年总体情况综述》。
二、政府信息主动公开情况
2011年,教育部主要通过部门户网站、《教育部公报》、《中国教育年鉴》、新闻发布会、新闻通气会等方式公开政府信息,同时充分利用网站平台与公众互动。
1. 通过门户网站公开信息情况。
一是通过信息公开专栏主动公开公文类信息504条,其中位列前五位的信息是:干部人事人才类143条,占28.4%;高等教育类89条,占17.7%;发展规划类57条,占11.3%;职业教育与成人教育类52条,占10.3%;基础教育类48条,占9.5%。截至2011年底,专栏访问量已达55万次,日均点击率近1500人次,较之于2010年的1400人次略有上升。二是通过网站公开了2011年部门预
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