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起　　诉 一、起诉概述 二、提起公诉 三、不起诉 四、自诉 一、起诉 （一）起诉的概念及意义 概念：指依法享有刑事起诉权的机关或个人，对刑事被告人提出控诉，要求法院予以审判，以追究被告人刑事责任的诉讼行为。 意义：1、引起审判程序； 2、限制法院审判范围； 3、禁止再次起诉； （二）国家追诉主义和私人起诉主义 公诉：指法定官员代表国家向法院起诉； 私诉：指被害人及其近亲属或其他的法定 个人或团体，以个人或团体的名义向法院起诉。 公诉取代私诉成为刑事诉讼的主要形式，在诉讼制度发展史上具有一定的历史必然性。 （三）起诉法定主义与起诉便宜主义 起诉法定主义： 　　凡是认为有足够的证据证明确有犯罪事实，且具备起诉条件，公诉机关必须起诉的。 起诉便宜主义： 　　凡认为有足够的证据证明确有犯罪事实，且具备起诉条件，但公诉机关斟酌各种情形，认为不需要处罚时，可以裁量决定不起诉。 （四）中国刑事起诉制度的特点 1、公诉为主，自诉为辅，在一定条件下公诉与自诉相互救济； 2、在坚持法定起诉的前提下，实行一定程度的起诉便宜主义； 3、实行被害人直接向法院起诉制度，部分不起诉决定的确定性受到影响； 4、公诉兼审判监督，检察机关在公诉活动中具有双重地位； 二、提起公诉 （一）审查起诉 指检察机关在公诉阶段，为了正确确定经侦查终结的刑事案件是否应当提起公诉，而对侦查机关确认的犯罪事实和证据进行全面审查核实，并作出处理决定的一项具有诉讼意义的活动。 【阅读案例】 杨志军故意伤害致人死亡案 　　　某年2月长安所属大集体单位长兴修造基建科3段8班工人李洪辉（班长）与同班女工欧昌英因抬水泥问题发生口角时，李打了欧几拳。此事反映至单位领导，正在解决过程中，2月18日中午，欧昌英将被打的情况告诉了其兄欧昌典（长安厂五一五车间工人）和其弟欧昌运（长兴修造厂工人）。下午1点多钟，欧昌典兄妹3人一同去李洪辉所在的8班学习室找李。此时李洪辉正与同单位的青工杨志军、王隆渝、高元伟等打牌。欧家兄妹到后即叫李同去找公司领导解决打人问题。李不理睬，激起欧昌典的不满，上前拉住李的衣服，并向李脸上打了一拳。李即还手与欧昌典扭打。杨志军、王隆渝、高元伟等不但不加劝阻， 　反而上前帮助李洪辉殴打欧家兄妹。高元伟抱住欧昌运扭打。当李洪辉与欧昌典、高元伟与欧昌运由屋内扭打到屋外时，王隆渝持一根木抬杠出门朝欧昌典头部打了一棒，又去追打欧昌运。杨志军最后从屋内出来，也拿一根木抬杠，见欧昌典正与李洪辉扭打，随即举木杠用力向欧昌典头部打去，猛击在欧的头部左额骨部位，欧昌典当即右手抽筋，昏迷在地，送医院抢救无效死亡。经法医解剖检验为：生前受钝器打击头部，致脑震荡颅骨骨折，颅内出血、脑水肿、小脑枕骨大孔栓（半中枢性呼吸、心跳停止而死亡）。事发后，2月19日中午1时，公安机关侦查员朱立平和刘开远将杨志军拘留。拘留后的第三天，对杨志军进行了第一次讯问。在讯问中，杨志军供认了自己的犯罪事实。侦查终结后，公安机关根据法律的规定，移请人民检察院审查起诉。 　　 　　　人民检察院在审查起诉中，发现侦查人员在此案的侦查过程中有违反诉讼程序的行为，即拘留嫌疑人杨志军后，没有在24小时之内进行讯问。这一错误在批准逮捕时也未发现。因此，审查起诉时有两种意见：一种认为，拘留嫌疑人后，必须严格按诉讼程序办事，必须在24小时之内进行第一次讯问，否则，便是违法。对于侦查中的违法行为，检察机关应行使法律监督职权，要求其纠正。因此，可以将案件退回公安机关重办。另一种认为，本案侦查中虽有违法行为，但是，检察机关在批捕嫌疑人时没有及时发现，也有一定责任。案件既然到了起诉阶段，也没有出现大的错误，对此问题用不着大动干戈，否则，影响与公安机关的关系。因此，可以不予追究。最后，该检察机关采纳了第二种意见。 【问题】 ??? 人民检察院在审查起诉中发现公安机关的侦查行为有违法情形时如何办？ （二）提起公诉的条件 1、犯罪嫌疑人的行为依法构成犯罪； 2、犯罪事实已经查清，证据确实充分； 3、依照法律应当对犯罪嫌疑人追究刑事责任； 4、检察院对此具有公诉权，案件属于受诉法院管辖。 阅读案例】 李超等人聚众斗殴、曾毅彬杀人案 　　犯罪嫌疑人李超与犯罪嫌疑人曾毅彬同在××市回民饭店学习烹饪技术。因曾毅彬学习比较认真，手脚较勤快，博得饭店领导的好感，引起李超的不满。李超便唆使姜军霞、李建俊准备殴打曾毅彬。　　某年3月9日晚，在李超的指认下，姜军霞、李建俊窜至曾毅彬的宿舍寻衅滋事，将曾毅彬打得眼睛青肿，鼻子出血，并向曾索要现金，翻摸曾的床铺和衣服口袋，见无钱，再次殴打曾。临走时威胁道:明天晚上来拿钱，至少准备50元，否则还要给“颜色”看。第二天李超、姜军霞、李建俊再次进行了密谋策划。　　 　　　曾毅彬遭