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中文摘要
农民工问题是涉及5亿以上人口利益的重大的综合性问题,解决了农民工问
题便意味着解决了中国工业化、城市化、现代化进程中的关键问题。而农民工素
质的提高则是解决农民工问题的核心。本文通过目前存在的农民工结构性短缺现
象,分析我国农民工群体素质状况,认为必须加强对我国农民工进行人力资本投
资,通过对农民工进行职业培训增加农民工的人力资本存量,是解决农民工结构
性短缺问题的关键所在。如何有效的解决农民工职业培训当中存在的问题,切实
通过培训增加农民工人力资本存量成为一个非常紧迫的课题。
本文通过研究发现,目前我国的农民工职业培训存在着以下几方面的问题:
农民工职业培训所需资金无法满足需要;农民工职业培训的效果不理想;农民工
职业培训市场混乱等。而产生这些问题的原因主要在于:我国现行的一些制度不
利于职业培训发展;农民工职业培训资金分担机制不合理;农民工自身参与职业
培训的主动性不高;企业参与农民工职业培训程度较低;农民工职业培训市场监
督管理机制不健全。
针对我国农民工职业培训中的问题,本文提出以下几方面的建议:要加大宣
传力度,转变社会对农民工职业培训的观念认知;建立确保农民工职业培训顺利
进行的运行机制,其中包括推进农民工职业培训内容和形式改革、加强农民工职
业培训资金投资引导机制建设、加快农民工职业培训法制和监督管理机制建设;
推进配套体制改革,创造良好的外部环境,其中包括对户籍制度、劳动力市场、
社会保障制度、人力资本产权制度等方面的改革和建设。
关键词:农民工;职业培训;人力资本投资
Abstract
theinterestsofthousands
Theruralworkers willaffect upon
problems
of theCOBISeofChinas and
thousands
people,in
urbanization,theruralworkers isoileofthe therural
problem keyproblerns.Solving
amaReroftheutmost the
workers reCallS political
problems
human stockwillbethe
oftheruralworkerstoincreasethe key
quality capital problem.
tovocationalofruralworkers’
and attachimportance traimng
Party great
government
variousmeasurestosolvethe actual
and operation,a
adopt problems.However,in
ruralworkersbemore
seriesof canvocationalof
problemsgenerate
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