伊旗09年政府工作报告书.docVIP

政府工作报告 ——2009年2月12日在伊金霍洛旗 第十五届人民代表大会第三次会议上 伊金霍洛旗旗长 云卫东 各位代表: ????我代表旗人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和其他列席会议的同志们提出意见。 ????一、2008年工作回顾 ????2008年是本届政府履职的第一年。一年来，旗人民政府在旗委的正确领导下，在旗人大、政协的监督与支持下，团结带领全旗各族干部群众，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，突出“科学发展”与“构建和谐”两大主题，凝心聚力，务实创新，全旗经济社会发展取得显著成就。全旗地区生产总值完成292亿元，增长24.7%；财政收入完成50.9亿元，增长68.6%；全社会固定资产投资总额完成170亿元，增长12.9%；城镇居民人均可支配收入和农牧民人均纯收入达到20401元和7262元，分别增加3020元和961元；社会消费品零售总额达到19.7亿元，增长24.4%。综合实力明显增强，在第八届全国县域经济基本竞争力评价中，跃居全国县域百强第61位、西部百强第4位，居全区69个旗县第2位。一年来的主要工作和成效体现在以下八个方面： ????——城市建设步伐加快，发展空间有效拓展。充分发挥规划龙头作用，投入3000万元编制完成各类规划设计50多项。大力推进阿镇和乌兰木伦镇旧城区拆迁改造，完成拆迁面积56万平方米。阿镇北区、乌兰木伦镇铁东区建设全面启动，新修市政道路77万平方米，铺设各类管网268公里，新建经济适用住房8万平方米，建成住宅和商业用房70万平方米。全旗城镇建成区面积新增6.5平方公里，达到25平方公里，城镇化率由2007年的55.8%提高到64.9%，城市功能进一步完善。加强土地储备工作，完成土地收储4.4万亩。深入实施绿化、美化、亮化工程，新规划公园和公共绿地10处，已建成4处，新增绿地面积11万平方米，园林绿地面积占到城区总面积的35.8%，人均绿地面积达21 平方米，我旗被评为首届“中国十佳绿色城市”。其它镇区建设有序推进，城镇承载能力进一步提高。 ????——工业经济快速增长，主导地位更加突出。累计完成工业增加值149.4亿元，增长30.6%；工业项目完成固定资产投资148.8亿元，增长26.3%。全力推进四大工业基地和重点项目建设。阿镇现代装备制造业基地基础设施建设全面开工，神东机械维修项目进入设备安装调试阶段，天隆矿山机电维修和金工制造工装模具项目投入运营。神华煤直接液化项目投料试车首战告捷，标志着我国成为世界上第一个掌握百万吨级煤直接液化工程关键技术的国家。煤液化自备电厂联合循环发电项目已具备投产条件。汇能煤电煤化工循环基地新拓展区基础设施建设基本完成，汇能集团年产16亿立方米煤制天然气项目已获准开展前期工作，120万吨干馏煤及20万吨活性炭项目已投产，国电煤电一体化、大唐华银煤气化等10个投资10亿元以上拟建项目正在抓紧进行前期工作。神华亿吨级煤炭基地项目已进入前期勘测。狠抓煤炭产业结构调整，地方煤矿技改步伐加快，完成技改投资46亿元，资源开发利用水平进一步提高。 ????——商贸流通日益壮大，第三产业蓬勃发展。积极引进神华物资公司、鄂尔多斯集团等企业投资建设阿康和札萨克两大中心物流园区，一批集装站和贸易市场建设稳步推进。着力改造提升传统服务业，华联商厦集团入驻我旗，阿镇星级酒店及商务会展中心等一批餐饮商贸类项目开始实施；大力发展文化旅游产业，编制完成《伊金霍洛旗文化旅游产业结构规划》、《成吉思汗文化旅游产业园区控制性详细规划》、《世界级蒙元文化旅游示范区建设工程规划方案》。成吉思汗博物馆、蒙元陶瓷博物馆、影剧院规划全面完成。申报“中国·成吉思汗祭祀文化之乡”获自治区批准；积极推进旅游商品生产集散地建设，伊金霍洛镇蒙古族民间工艺品一条街全面启动，成陵五星级酒店破土动工。神海子、柒盖淖等旅游度假区项目完成初步设计。完成旅游接待量132万人（次），增长54.6%；实现旅游收入6.8亿元，增长72.6%。 ????——现代农牧业起步有力，基础地位更加巩固。全面加快白绒山羊、肉羊产业基地、现代农业示范基地和设施农业基地建设，新建现代农业示范基地6000亩，设施农业3220亩。认真实施测土配方、节水灌溉、良种补贴、农牧区沼气等项目，打造农机示范园区2个，农牧业产业化水平进一步提升。坚持建管并重，禁牧禁垦、森林草原防火、动物防疫、防汛、防雹和病虫害防治工作取得实效。深入实施“收缩转移、集中发展”战略，制定出台《伊金霍洛旗人口转移整体退出试点实施方案》，完成整体退出1940户、5630人，退出区面积达387平方公里，转移农牧民8131人。积极探索新农村建设和现代农牧业发展方向，认真组织开展了农村牧区村庄布局和产业布局规划编制工作。 ????——各项改革不断深化，体制机制更具活力。