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关于工会工作适应不同职工群体需求的研究报告 ? 　　最近，上海宝钢集团公司工会和上海有色金属（集团）有限公司工会组织力量，就“工会工作适应不同职工群体需求”这一课题进行了调研。在调查过程中，召开了9个座谈会，参加人数90余人，听取了一线操作工人及班组长、35岁以下的青年技术人员、营销管理人员、困难企业职工、工会干部等不同类型、不同层次职工的意见，对部分单位的党政工干部进行了个别访谈。课题组还对8个单位的800名不同类型的职工进行了问卷调查，回收有效问卷795份；并对两个集团所属的32个主要企业的65名工会领导干部进行了问卷调查，有效问卷回收率达100%。　　一、调查的基本情况　　1、不同职工群体的选择界定　　所谓不同的职工群体，可以以职业、企业、岗位、收入、生活方式、学历技能等多种标准进行划分或界定。本着“服务于调研，服务于课题”的原则，根据宝钢集团和有色金属集团的实际情况，课题组选择了两个集团内具有一定代表性的，分属高新技术企业、优势企业、传统企业和困难企业四种不同类型的8个企业作为调查的样本。（不同类型企业的简介见表一）在对这8个企业的调查中，课题组又以岗位及年龄为切入点，重点调查了操作工人、营销管理人员和专业技术人员这三个不同的职工群体。　　2、调研基本情况分析　　通过对座谈会、个别访谈、问卷调查等调研情况的综合分析、研究，课题组发现，当前不同职工群体的需求层次、需求动因既体现出现实性与长远性、主动性与被动性交织的特点；同时，他们的需求也呈现出由内敛型向释放型、由依附型向独立型转变的趋势，这些特点与转变趋势在一定程度上呈现出趋同或共性的态势。但课题组着重注意到，由于不同职工群体所处的经济地位、社会地位不同，改革的受益程度不同，文化层次和综合素质不同，他们自身的需求以及对企业、工会的要求则更多的呈现出差异性。这些差异性主要体现在：　　一是对工会维护的期望值有差异。当问及“您认为，当您的合法权益受到侵犯时，工会组织能否有效维护”时，高新技术企业、优势企业与传统企业、困难企业这两组企业职工群体的首选却截然不同，而且发人深省。（见表二）　　二是对工会活动内容的认同有差异。当问及“你最喜欢工会开展的活动”时，高新技术、优势、传统、困难这四种不同类型企业的职工群体的选择都不尽相同。(见表三)　　三是对工会与职工沟通方式的选择有差异。当问及“您认为工会组织与职工之间最有效的沟通方式是什么”时，初中以下（含初中）、大专以上这两个文化程度不同的职工群体回答的差异是很大的。（见表四）　　四是对自身危机感产生原因的判定有差异。当对36－50岁年龄段的职工问及“您在企业中若有危机感，主要是由于什么”时，操作工人、营销管理人员、专业技术人员这三个不同职工群体的答案相差较大。（见表五）　　五是对企业内部环境的企求有差异。当对26—35岁年龄段的职工问及“您认为，影响您工作积极性的主要因素是什么”时，优势企业、传统企业这两个不同职工群体的回答也是不尽相同的。（见表六） 　　二、工会在适应不同职工群体需求方面存在的问题　　近年来，随着市场经济体制的逐步推进，所有制结构和产业结构的调整，不同利益职工群体的分化正处于动态的变化中。虽然两个集团公司各级工会已经注意到不同职工群体的出现及他们的不同需求，而且在适应不同职工群体的需求上作了很多努力，也得到了广大职工群众的肯定。但是课题组在调查中发现，当前工会在适应不同职工群体的需求上，仍存在以下问题：　　1、工会的维护职能令部分职工不甚了解　　一是对工会组织的性质和工作内容缺乏必要的了解。一部分职工，特别是拥有较高学历的青年职工，他们对工会的认识大都停留在福利、计划生育、慰问等层面，认为工会只是为体弱多病和家庭困难者提供补助，开具结婚证明，搞搞文体活动的组织。在调查中，当问及“您认为当您的合法权益受到侵犯时，工会组织能否有效维护？”时，在认为工会“能够维护职工合法权益”的职工中，不同年龄段的职工群体所占的比例明显不同，36—50岁的职工占58.3%，25—35岁的职工占41.7%。　　二是一些职工遇到困难和矛盾，不是首先找工会帮助解决。调查中发现，一些职工在遇到分配、劳动争议、家庭突发事件等方面的实际问题或困难时，不是首先找工会帮助解决。在对795份有效调查问卷的统计中，当问及“当您遇到困难时，您首先想找谁帮忙”时，回答首先找“工会”的职工数占总人数的17.5%，这与选择“自己独立解决”和找“亲戚、朋友、同学”的27.9%、24.2%相比，则显出一定差距。从问卷统计中还发现，在不同企业中，选择找“工会”帮助解决困难的职工人数最多的是“困难企业”，达44%；最少的是“高新技术企业”的职工，只占7.8%。　　2、工会的维护效果令部分职工不甚满意　　一是落实厂务公开等民主权利不