共青团群众工作的特点-上海青年管理干部学院.ppt

新时期共青团群众工作的方法与路径 中共上海市委党校 上海行政学院 谷宇 博士 卷 首 语 民惟邦本，本固邦宁 ——《尚书·五子之歌》 党的十七届四中全会提出：提高领导班子和领导干部推动科学发展、促进社会和谐的能力。重点提高“八大本领”：谋划发展、统筹发展、优化发展、推动发展、群众工作、公共服务、社会管理、维护稳定。 主要内容 一、群众工作的相关理论； 二、新形势下共青团群众工作的范围与特点； 三、新形势下共青团群众工作的方法与路径。 一、群众工作的相关理论； 1、什么是群众？ 国家——公民； 统治者——人民（老百姓）； 政党——民众（群众） 不同学科下群众的含义 人类学意义上的群众：聚集起来的人群； 社会学意义上的群众：不同职业人的群体； 政治学意义上的群众：与政党相对应的非党、非团的人群。 2、群众是什么？ 中国共产党革命胜利的重要法宝之一。 是党的生命线。 马克思主义的群众观点主要是人民群众是历史创造者的观点，向人民群众学习的观点，全心全意为人民服务的观点，干部的权力是人民赋予的观点，对党负责与对人民负责相一致的观点，党要依靠群众又要教育和引导群众前进的观点。 对群众认识的反动观点： 群众是无知的； 群众是贪小便宜的； 群众是忘恩负义的； 对待群众要像对待女人那样——听话的时候要哄骗，不听话的时候要打要揍。 群众工作的范围：家庭、团队、社会组织 3、新形势下群众工作的重要意义与作用 做好群众工作是巩固党执政地位的根本途径； 做好群众工作是建设社会主义和谐社会的必然要求； 做好群众工作是我国应对世界经济危机促进经济发展的基础与前提； 做好群众工作是实现我国现代国家建设和中华民族伟大复兴大业的根本保障。 4、党的群众工作方法的宝贵经验 （1）关于高度重视群众工作 工人阶级政党“自觉地认定自己是人民群众在特定的历史时期为完成特定的历史任务的一种工具”。 “党没有超乎人民群众之上的权力”,“没有向人民群众实行恩赐、包办、强迫命令的权利”,“没有在人民群众头上称王称霸的权利。” ——《邓小平文选》 忽视群众工作,是“政治水平低”的表现。 ——《毛泽东选集》 （2）关于宣传教育群众 要在群众中“利用一切的机会宣传自己的观点”，同时要批评各种错误的观点。 宣传工作要深入细致，要“讲得十分明白”、“讲得十分实际”，应采取“工人、农民所喜欢接受的方式”。“细心了解每一地区群众不同的最迫切的要求，用群众心坎内的要求鼓动群众起来为这些要求而斗争。” 群众宣传的缺陷在于：没有具体政纲、忽略日常宣传鼓动、宣传面不广泛、没有时间性地方性、生动活泼的形式少、队伍不全成分太差、极少破坏敌对宣传、以及所谓“卖假膏药”等轻视宣传的偏见，提出要加强领导、落实人员、提高素质、改进方式、保证经费。 （3）关于组织发动群众 组织群众“是党的基本任务”。每一个党员必须学会组织群众，反对脱离群众的关门主义倾向。 刘少奇在总结某厂罢工失败教训时指出：“支部根本不知道群众有什么不满和要求。或者知道了，也不去注意拿住，对群众的不满和要求随随便便的放弃不管，所以我们只能做群众的尾巴”。 在组织群众的工作上，应该根据当地的具体环境和群众的需要，去选择适当的群众组织的形式。调群众工作要有正确步骤，掌握基本规律，一是发动群众，二是组织群众，三是发动与组织任务完成后应将重心转向群众的政治教育。 （4）关于对群众工作领导机关的要求 “要把大量的工作放到群众中去，同他们一块生活，一块活动，一块说笑话，一块下棋，然后去做工作。一不要党气，二不要团气。” 反对“利用工人的错误观点,他们在困难时依靠,顺利时就不依靠;需要时依靠,不需要时就不依靠;口头上依靠,思想上并不依靠。 要“使领导机关的工作群众化，注意分析群众实际生活,回答群众一切所关切的问题。” ——《毛泽东选集》 二、新形势下共青团群众工作的范围与特点； 1、新形势下共青团群众工作的范围。 一是一般群众工作； 二是青年工作。 青年工作的范围：围绕青年成长的各种工作。 青少年工作； 青年学生工作（在校大学生）； 青年就业工作； 职业青年工作；（包括外来青年、少数民族） 婚姻家庭工作； 青年群体的范围：14——35岁； 青少年群体的范围：7——14岁； 由此可见，当前共青团群众工作的阵地包括： 家庭； 学校； 企事业单位、政府机关； 社会组织； 也是团组织需要覆盖的各种