自己总结公共行政学重点.docVIP

湖南大学政治与公共管理学院行政管理专业制定参考书目重点指南 《公共行政学》 张国庆 （红色为出现历年考题的知识点，蓝色为本人认为极易考到的知识点） 绪论 公共行政学涵义(P3) 为什么说公共行政学是一门借用的学科？（P3，05年考题） 持“政治行政观”的人与持“管理行政观”的人的主要观点？（P5） 公共行政学的研究对象与学科目的（P7） 公共行政学的研究范畴与方法（P7） 公共行政学的学科特点及与相关学科的关系（P11-12） 现代行政现象与现代行政精神（P13-21，不良行政现象增加、行政精神09年，05年考题） 公共行政学的演进 早期公共行政学研究时期（威尔逊及古德诺的观点，两分法之于行政学的意义） 传统公共行政时期（泰罗、法约尔、韦伯的观点，官僚集权组织结构特征） 修正公共行政研究时期（梅奥的霍桑试验，西蒙的组织决策理论与行为主义行政观） 整合公共行政研究时期（系统论与权变论，主要人物适当记忆考过） 我国公共行政学的历史与现状（两个明显特征P46，面临的主要课题p47） 国家公共行政管理的基础（P48-49） 国家公共行政管理的主体与客体（P49-52） 国家公共行政管理的主要方式 行政立法与行政司法的含义区别；行政管理法规的类型 行政决定与行政政策、行政决策的含义 行政领导雨其他领导的最突出特点（2011年试题第一个简答题）；行政指导与行政引导的含义区别 行政协调、行政沟通与行政平衡的含义区别 行政规划、行政计划与行政预算的含义区别 行政干预、行政检查与行政制裁的含义区别 行政扶助、行政救济与行政服务的含义区别 行政职能 行政职能的涵义（P69） 行政职能的扩展（P70，原因07年考点） 行政职能的构成（P71-73）几个代表人物理论 关于政府职能的争论 精英政治盛行（积极与消极），2011年试题辨析题 公共支出增长理论（P75-77） 政府失灵与市场失灵的含义（P77-83） 新自由主义经济理论（P82） 市场失灵的主要问题与政府失灵的主要问题(P82-83) 公平与效率各自含义及其内在的关系（效率优先论、公平优先论、平衡论含义，06年考题） 行政权力 行政权力的定义及具体内容（P88-90） 关于行政权力的主要学说（早期分权、三权分立、五权立宪、两分法（出过考题）、议行合一、组织权力） 行政权力的结构（P93-95静态与动态，05年出过考题） 行政权力特征（公共性、手段性、自主性、一元性、时效性、膨胀性，08年出过考题） 行政权力与其他政治权力的关系（P98-99与立法权、司法权、政党权） 对于行政国家的理解（P100-102含义、原因、特点） 21世纪行政权力展望（P102-105六化要记住及里面的具体内容） 行政权力的分配方式（结构性、功能性） 行政权力分配途径（逐级授权、权力下放、权力外放（09年考到）、地方自治） 行政权力的再分配（外源型，內源型具体内容） 行政权力人格化（具体内容及什么是非人格化） 行政权力分配原则（P110-111，2010年考题） 行政权力分配过程中的相关问题（P111-112） 行政权力分配与政治授权 集权与分权 权利与义务（特殊权力2010年判断题） 行政授权涵义及三要素 行政授权特点（P113-114） 行政授权与行政委托、行政代理、行政助理的区别 行政授权的方式（P114-116） 行政授权的条件(P116-117) 行政授权的程序（P118） 行政授权过程中关系的处理（P118-119） 行政权力行使的基础（P120-122包括每项具体内容） 行政权力行使的手段（P123-124包括具体内容） 权力与权威的区别 影响行政权力行使程度的因素（P126-128包括具体内容） 行政权力行使过程的负效应及其克服（08年简答题） 行政权力的制约机制（P129-130） 行政领导 领导的基本功能（P135-137） 领导与管理的区别及联系（P138-140） 领到者的人生价值观（P141-147） 优秀领导者的品格（P148-151） 优秀领导者的基本素质（P152-156） 领导力的含义与层次（P156-159） 行政组织 行政组织的含义 行政组织的特征（P163-165） 行政组织的基本要素（P165-167） 行政组织的产生与成立（P167-168） 行政组织的种类 目标的功用与层次（P170） 组织目标合理化及其组织目标特征（07年考题，2011年论述题） 目标管理的含义及实施（P172-173） 组织结构的性质（P174—175，，直线综合制，09年考题；结构与模式结合大部制改革，2010年考题） 管理幅度与管理层次（P176，幅度05年考题） 行政组织体制（P177-178，分级与分职制08年考题） 我国行政组织的基本原则（P182-1