执政条件下的党群关系新发展(下)概念.docVIP

执政条件下的党群关系新发展（下） 梁妍慧 中共中央党校党建教研部教授 二、国外政党丧失执政地位的教训 以上我们分析了一下党群矛盾的新特点和挑战，大家看上述四个党群矛盾的新特点，不要说和计划体制比，就是和市场改革开放的前20年比，也有它的显著不同。如果我们对此不加以重视，或我们也重视了，但是还用传统的方法和思维观念来解决的话，不采用改革创新的方式，不采用适应群众矛盾特点，或社会矛盾新特点的方式来用新的理念和方式来解的话，会出现什么样的结局呢？会不会出现原苏东各执政党的下场和一些发展中国家执政者的下场。 在原苏东各执政党当中，前罗马尼亚共产党总书记齐奥塞斯库是一个典型，他为什么典型呢？因为他在被处决前一个月，临死前一个月他还在开罗共十四大，1989年11月24号，在罗共十四大的闭幕会上，他做了半个多小时的发言，其中鼓掌欢呼声是多达30多次，30分钟30多次，平均一分钟一次，一分钟念多少个字呢？我请教了电视台的同志，他们说一般来讲是200个字左右，他刚念完200个字，就乌拉乌拉地欢呼，表面上威信极高，但是十四大刚刚闭幕一个月零一天，他就被处决了。 最后他是在党中央大厦或叫总统府上乘直升飞机逃跑的，工人群众把总统府和党中央大厦包围了，让他下台，要推翻他，他就让国防部长下命令调军队来驱赶群众，国防部长没有下命令，军队倒戈了，他心想我还可以理解，你想跟我争权夺利，但是他百思不得一解，为什么工人群众也要推翻我？因为我是工人阶级的先锋队，我还是这个先锋队的第一书记，我代表你们的利益，你们干吗还要推翻我？他百思不得一解，他就问一位工人了，这位工人就说：“我一没有面包，二没有取暖费，我干吗拥护你，你执政24年了，罗共也执政44年了，还没有解决我的吃和住的问题，那我凭什么拥护你。”后面这个工人的回答是网上炒的。 实际情况是这样，1965年，齐奥塞斯库47岁被任命为罗共第一书记，在他市执政的24年当中，大致可以分为前期和中后期。在前十年，在他领导下经济是上升的，人民生活水平有了明显的改善。 从中期开始，他就制定了高积累、高速度、高指标的经济发展计划，这个计划，高速发展超出了群众能够承受的底线，到了80年代出现了农副食品供应紧张程度达到了二战以来所从未有过的，居民日常所需的肉、奶、蛋、油供应极为紧张，特别是冬季的民用煤气，以及电力供应严重不足，造成了民怨极深。你就是有一个想快速高速发展的好的愿望和计划，不行，还要从实际出发，超出了群众能够承受的底线的话，这样就叫“投资与消费严重失衡”，也会造成民怨极深，人民的生活水平难以提高，甚至下降，比头十年大大下降了，民怨极深，这是一个方面。 与此同时，另一个方面，世界上一些新兴发展国家的实践又告诉我们：统治者依靠政权的力量推动经济高速发展了，强权的势力，但同时自身所出现的腐败问题，搞独裁的问题，照样也会被民众和反对党推下台。我们看几个例子。 一个是印度尼西亚的苏哈托，他从1968年到1998年，连续六次当选总统，统治30年，1968年到1998年恰好30年，他在1997年、1998年亚洲金融风暴下台的，下台之后过了十年，2008年的1月份，他去世了。无论是他下台前后，和他去世的时候，国人对他的评价可以用这样四个字叫“毁誉参半”，反差很大。赞扬他的人，认为他带领印尼走上了经济繁荣之路，痛骂他的人说他是贪污犯，是独裁者，这样截然对立的两种评价。 世界银行把苏哈托，还有马哈蒂尔，还有李光耀三个人称为“同一个时代创造了东南亚奇迹的三个不同国家的掌门人”，我一开始听到这个信息觉得很奇怪，李光耀我们知道，把一个毫无任何资源的弹丸小国创造了发展中国家跳跃式发展的世界奇迹，我们叫“亚洲四小龙”，30年时间就完成了发达资本主义国家一、两百年的工业化进程，在发展中国家中跳跃式发展的。苏哈托虽然没有创造了世界奇迹，也给他冠以“东南亚奇迹”了，这又是从什么角度来讲这个问题，我也百思不得其解，到处请教。 有人说你稍微注意一下，印尼有人口多少，新加坡有人口多少，这个人口多寡，我们体会最深了，尽管我们的经济总量已经达到了世界第二了，但是人一均的话，我们的人均GDP，过去我们是倒数，现在是80到90位，我们叫拦腰数了，在世界上200多个国家和地区，在中间靠前，80位到90位了。 新加坡2010年的人口普查显示是508万。500多万，连北京市的零头也不到，500多万。印尼有多少人口？同样，2010年的人口普查显示，都是2010年，它是2.376亿，这2.376亿，这个人口数字在世界上可以排到第几位了。 我统计了一下，第一位肯定是中国了，咱们去年底宣布是13.5亿了，第六次人口普查说我们是13.39亿，2012年底是13.5亿了，第一位是中国，第二位是印度，印度已经宣布它现在是12.1亿，12.1了，可以说是紧逼咱们了，所以印度老说，他们国家现在正