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基建行业资金管理刍议 　　[摘 要]随着城市化进程的加快以及市场经济的快速发展，基建行业在中国市场经济中已经占据了半壁江山，行业之间的竞争压力也日益加大。资金管理作为基建行业财务管理的核心环节，对于优化行业的资源配置结构，实现行业财务管理目标至关重要。财务管理体制日渐发展成熟，基建行业自身的资金管理出现的问题也越发突出，如资金筹措渠道不完善、资金管理制度建设力度不够、资金管理运营机制不?范等。因此，在新的市场环境和财务管理体制背景下，基建行业资金管理工作迫切需要得到改善。 　　[关键词]基建行业；资金管理；财务管理 　　[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2017.15.367 　　1 引 言 　　自20世纪90年代基建投资热潮以来，基建行业对国民经济增长做出了很大的贡献，随着社会化进程的加快，基建行业种类也逐渐增多，比如市政工程、路桥建设、绿化工程、铁路工程、机电工程等。作为市场经济重要组成部分的基建行业，对于国民经济水平的提高、综合国力的增强至关重要。而基建行业财务管理中的资金管理环节，更是行业发展过程中的重中之重，对于降低行业资金成本、科学合理地配置行业资金结构、促进行业资金结构优化升级、推动行业规模扩张增大、增强行业的市场经济份额具有关键作用。因此，改善基建行业资金管理工作，增强基建行业资金管理水平，能够从根本上提高行业的市场竞争力、实现行业的可持续发展，增强国民经济总值，促进社会的和谐发展。 　　2 基建行业资金管理工作中存在的问题 　　2.1 基建行业资金筹措力度尚不足够 　　资金对于基建行业来说，相当于其脊梁，少了资金的支持，基建行业的发展将举步维艰，难以支撑下去，因此基建行业的资金链条对于整个行业的生死存亡至关重要。基建行业的资金起源于项目工程的招投标，在获得相关工程项目的承建权之后，相关企业就要进行融资，然后进行工程项目的开发，最后竣工验收合格后方能收回其工程款即所消耗的资金。通常基建行业的项目开发周期较长，整个开发过程需要的资金也较多，相关企业自身的资金难以维持该项目的正常运营，因此基建行业亟须进行资金筹措工作。然而，在我国当前的经济形势下，基建行业开发基建项目，除了企业自身的内部融资外，主要依靠的是外部融资，而外部融资的主要甚至可以说唯一形式为银行贷款。基建行业主要依靠银行贷款的筹资渠道过于单一，缺少其他形式的资金筹措方式，以弥补银行贷款的不足。而且现阶段在市场信用危机加大的社会形势下，基建行业银行贷款的门槛也日益提升，难度也加大，贷款数额也减少，如果行业本身难以提供相应的贷款担保，甚至不可能获得银行贷款的支持，相关基建项目由于缺少资金的支持难以运营下去，使得前期的准备工作付诸东流，浪费时间、精力及金钱，导致资金的流失，抑制了市场经济的发展。 　　2.2 基建行业资金管理工作制度尚不科学完善 　　在现行市场经济迅速发展的新形势下，基建行业由于主要工作重心均在项目工程的开发建设方面，而对于资金管理这种行政管理工作重视程度不高，导致行业相关工作制度还很不完善。其一，一些基建行业未充分调研相关行业的市场竞争及运营情况，未合理地根据本基建行业本身的战略发展规划及经营特点，盲目地进行项目工程的投标行为，后由于行业本身存在的固有缺陷，导致投标失败，浪费了大量的人力财力；其二，基建行业在其项目开发过程中，对所使用的相关资金未进行全面的管理工作，通常在不同项目的开发过程中，其资金未进行分类管理，未设立相应的资金预算计划，导致一些资金混同，资金滥用，随意购置相关材料设备，部分材料设备闲置，造成行业资金浪费现象严重；其三，一些基建行业即使制定了相关的预算编制、成本计划方案，相关资金管理人员也未严格按照预算计划方案来予以执行，导致预算管理方案形同虚设，造成计划执行效率低下，降低了基建行业资金的使用质量与效率。 　　2.3 基建行业资金管理运营机制尚不规范合理 　　基建行业资金管理体制尚未发展成熟，相关运营机制仍然不够合理规范。主要体现为：第一，相关基建行业缺乏统一的资金管理电子信息系统，导致相关资金财务数据混乱不一，资金管理效率低下，信息传递速度较慢，影响基建资金的真实准确性，进而造成后续的预算管理、会计核算以及财务分析不够适应行业自身的战略发展规划；第二，一些基建行业在项目工程建设过程中，需要签订相关的施工或者承包合同，但由于法治意识薄弱，相关合同内容不够规范，容易产生对本行业不利的纠纷，引起诉讼的发生，造成行业资金的不必要浪费；第三，部分基建行业缺乏对基建项目资金进行的事后追踪监督，而且缺少相关资金的使用登记以及审核制度，造成资金未使用到其需要使用的地方，资金流向不明，产生资金的浪费。 　　3 完善基建行业资金管理工作的对策 　　3.1 加大基建行业资金筹措建设力度 　　首先，