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江苏区域产业协同发展情况评价及探析区域产业协同是指区域内各产业协调发展和整体结构不断优化，以及区域间产业的合理布局和分工，既包括区域内产业部门的协同，也包括区域间产业空间（地域）的协同。区域内产业部门协同要求在国民经济体系中产业间相互依赖和相互促进，主要表现为合理的三次产业结构，以及第一产业对第二产业的支撑和第二、第三产业间的互动发展，尤其是生产性服务业与制造业的联动与融合。区域间产业空间协同要求在基于各区域比较优势的基础上，寻求各区域产业功能的互补和互动，形成各具特色、合理分工的格局。主要表现为先发展地区产业结构的进一步调整与升级，后发展地区通过承接产业转移等途径不断缩小与先发展地区的差距。区域产业协同发展对江苏有着极其重要的意义，它是全省区域经济协调发展的核心内容，是江苏在全国率先基本实现现代化目标的重要保障，同时也是苏南“转型升级”、苏北“加速发展”的主要路径，有利于江苏在更大范围内参与区域经济一体化。 一、江苏区域产业协同的基本评价 1.江苏区域产业协同发展现状 三次产业结构及要素配置趋于优化。全省三次产业占比从1995年的16.80%、52.67%、30.53%，调整为2010年的6.13%、52.51%、41.35%，第一产业比重逐步降低、第二产业基本保持不变、第三产业不断提升。1995年以来，三次产业的劳动生产率和就业结构差异系数整体上呈现下降趋势，三次产业间要素配置不断趋于优化。 三次产业间协同成熟度均处于“较成熟”阶段，但存在行业与区域差异。从灰色关联度平均值来看，全省第一、二产业间的协同成熟度数值较高，在0.65—0.71之间，其中苏南最高（0.71），苏中（0.65）与苏北（0.66）较为接近。全省第二、三产业间的协同发展成熟度数值相对略低，在0.63—0.67之间，其中苏南最低（0.63），苏中最高（0.67）。从趋势来看，第二、三产业间的协同成熟度呈现出不断提升的态势。 生产性服务业与制造业协同关系持续改善，现代生产性服务业与先进制造业的协同关系更加紧密。十年来，全省生产性服务业与制造业的中间需求率和中间投入率分别从36.45%、23.99%提高到43.64%、25.16%，影响力系数和感应度系数也分别从0.91、0.50提高到1.01、1.11。这些都表明生产性服务业与制造业协同关系持续改善。研究结果还显示，2007年以来，现代生产性服务业成为与先进制造业协同度更高、拉动作用更强的产业，两者表现出更加紧密的协同关系。 三大区域间产业协同层次有所提升。2005年以来，苏南第三产业的比重由37%增加到44%，占全省第三产业的份额达到63.5%，正逐步发展成为服务业和制造业“双中心”。苏中和苏北地区，依托南北共建产业园、承接国内外产业转移等方式，第二产业得到快速发展，占全省份额从2005年的17.7%、16.3%，分别提升到目前的19.3%、19.2%。苏南先进制造业和现代服务业“中心”、苏中、苏北普通制造业和农业“外围”的新模式正在形成。 三大区域产业梯度明显，全省产业布局框架逐渐清晰。苏南制造业结构与全省水平的差异度从2005年的0.16上升到目前的0.20，而苏中、苏北则呈下降之势，分别从0.51、0.65，减少为0.47、0.49。区位商计算结果表明，全省三大区域依托各自的比较优势进行专业化分工和产业布局，沿沪宁线高新技术产业带、沿江基础产业带、沿东陇海线资源加工产业带和沿海临港产业带的布局框架逐渐清晰。 苏南产业协同综合指数明显领先于苏中、苏北地区。全省13个地级市（包括南京市）产业协同综合评价指数，南京以0.908分名列首位，之后依次是无锡、苏州、镇江和常州，宿迁、盐城和淮安位列最后三名，苏南产业协同综合水平（0.263）远高于苏中（-0.114）和苏北（-0.363）地区，表明江苏区域间产业协同发展还存在较大差距。 2.江苏区域产业协同发展面临的瓶颈制约 第三产业占GDP份额偏低，服务业发展相对滞后。江苏第三产业占GDP比重一直偏低，2010年达到历史高点41.35%（全国为43.15%），同时其对GDP增长的贡献率和拉动作用只有38.6%和4.9%，低于第二产业（59.3%和7.5%）。这主要是由于全省正处于工业化后期，以信息化、国际化、高端化为主要特征的先进制造业投入加快，形成对服务业“挤出效应”，造成对服务业，尤其是生产性服务业的投资不足。与此同时，全省消费率明显偏低（40%左右），居民消费潜力难以释放，生活服务业尤其是新兴、享受和发展型服务业增长空间发掘不够充分，制约了服务业的发展。 生产性服务业比重偏低，产业带动力和影响力发挥有待提升。目前江苏生产性服务业占服务业比重为33.23%，远低于北京（59.05%）和上海（