1 当代中国与环境问题.ppt

4、长期对环境保护资金投入严重不足。 5、环境管理制度、体系和法规不完善， 监督管理手段薄弱。 ６、对环境保护的长期性、艰巨性认识 不够，公众（特别是各级干部）的环 境意识仍需提高。 四、中国环境保护的战略对策与措施 1、实施可持续发展战略，坚持环境保护基本 国策。 可持续发展的定义 “既满足当代人的需求又不对后代人满 足其需求能力构成危害的发展”（《我 们共同的未来》，1987年世界环境和 发展委员会） 可持续发展的内涵 (1)可持续发展不否定经济增长，尤 其是穷国的经济发展，但需要重新 审视如何推动和实现经济增长。 (2)可持续发展要求以环境与自然资 源为基础，同环境承载能力相协调。 环境承载力是可持续发展的内涵， 也是生态学规律之一 生态学规律 负载定额：每一个生态系统对任何的外 来干扰都有一定的忍耐极限，当外来干 扰超过此极限时，生态系统就会被损伤、 破坏，以至瓦解。 香港吐露港污水治理的教训 大浦 吐露港 沙田 沙田、大浦（新发展市区） 人口约100万 80年代初建设沙田污水处理厂 处理水量21万m3/日 投资7.5亿港币 经海底排水管排放至吐露港 （排海管d=2.5m，长1km） 1987年吐露港水质仍然下降， 1988年发生赤潮达40次 对沙田污水厂曝气池进行改造，进行脱 氮，但水质仍未改善。 为了减少吐露港的有机负荷及氨氮， 将经处理的污水引至维多利亚湾兴建 泵房、输水管、隧道（过大老山，长 7.5km、d3.18m） 总投资：8.83亿港币 1995年7月投入使用 大浦 沙田 吐露港 1992年香港环境保护署称： “吐露港是没有进行全面水质规划的失败例 证”，“这是一个大规模的规划失败”。 失败的主要原因： 仅考虑浓度排放标准是不够的，要考虑受纳 水体的环境容量（自净能力）。要考虑污 染负荷的削减和水环境承载能力。 我国四类主体功能区 优先开发区域 重点开发区域 限制开发区域 禁止开发区域 禁止开发区域 243个国家级自然保护区 31处和世界文化和自然遗产 187个国家重点风景名胜区 565个国家森林公园 138个国家地质公园 朱总理视察沙漠化灾害 水环境生态系统失衡 湖泊萎缩 长江中下游通江大湖22个 20世纪50年代初面积1.7万km2 80年代面积6605km2 因围垦而消失天然湖泊近1000个， 湖泊容积减少600-700亿m3 全国75%的湖泊出现不同程度富营养化 ＊ ＊ ＊ 地下水位下降、地面下沉 地下水超采引发地面沉降 上海最大累积沉降量2.63米 华北平原地下水位年降幅1-3米 ４、全球和跨界环境问题压力不断加大 * 中国是发展中的环境大国 * 已签署和批准了30多项国际环境公 约，履约任务十分繁重 当代世界关注的全球环境问题 1、全球气候变化 2、臭氧层破坏 3、酸雨 4、生物多样性保护 5、控制危险废物越境转移 6、海洋污染 7、发展中国家生态破坏与环境污染问题 中国已参加的国际环境公约 ＊《联合国气候变化框架公约》 ＊《保护臭氧层维也纳公约》 《蒙特利尔议定书》 ＊《联合国防治荒漠化公约》 ＊《生物多样性公约》 ＊《关于特别是作为水禽栖息地的国际重要湿地 公约》（简称湿地公约或拉姆萨公约） ＊《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》 ＊《控制危险废物越境转移及其处置巴塞尔公约》 * ODS（消耗臭氧层物质） 排放量居世界第一 SO2排放量居世界第一 CO2排放量居世界第二 （美国、欧盟等国坚持在2012年以后， 发展中国家承担限排义务） * 跨界环境问题磨擦上升 酸雨、沙尘暴—日本、韩国 黄海污染—韩国 跨界河流污染和水资源开发— 俄罗斯、朝鲜、东南亚 野生动物越境保护—蒙古国 三、中国环境问题产生的主要原因 1、人口增长及其对自然资源的需求 对中国的环境产生巨大压力 中国的人口问题 未来人口控制目标： 2005年 2010年 2030年 14亿 13.3亿以内 15-16亿 《中国21世纪人口与发展白皮书》 “一个很小的问题乘以13亿，都会变成一 个大问题；一个很大的总量，除以13亿， 都会变成一个小数目。” ——温家宝总理接受美华盛顿邮报专 访，生动阐明了中国人口问题的实质 我国的资源人均拥有量 煤 炭 石 油 天然气 可耕地 水资源 森 林 为世界平均水平的约 1/2 为世界平均水平的约 1/9 为世界平均水平的约 1/23 为世界平均水平的约 1/3 为世界平均水平的约 1/4 为世界平均水平的约 1/6 中国水资源短缺问题 * 1/4国土面积缺水 * 1/10地区的水资源仅能满足人类生