济源市道路客运现状及对策探究.docVIP

济源市道路客运现状及对策探究【摘 要】通过对济源市道路客运市场的现状及存在问题分析，提出解决解决济源市道路客运问题的对策建议：一是解决好客运线路布局和运力调控问题；二是实行公司化经营，解决好挂靠经营的问题；三是加强政府补贴，解决经营亏损问题；四是加强对客运市场执法监管力度；五是完善客运企业服务产品结构。 【关键词】道路客运；问题；对策 道路运输作为国民经济的基础行业，在社会发展和经济建设中起着举足轻重的作用。济源市道路客运市场经过九十年代初的放开、九十年代末的调控，直到本世纪初道路客运实行资质管理以来，现在正经历一个前所未有的大调整、大发展、大创新的变革时期。在这个新的时期，道路客运市场出现了许多新情况、新矛盾、新问题，如何进行管理，并加以正确引导、稳步推进、加以规范，是我们面临的大课题。 一、济源市道路客运市场的现状 1.运力充足，运输辐射范围较广。目前，济源市经营道路客运业务的企业共7家。其中，客运公司4家，拥有车辆376台，客运线路99条，日发1358班次，日载客运输能力达50670人次。包括省际线路12条，19台车，679个座位，日发17个班次，分别为北京、陕西、山西、上海、珠海、西安等，日载客能力670余人次；市际线路29条，89台车，3213个座位，日发141个班次，分别为郑州、洛阳、焦作、新乡、安阳、平顶山、许昌、三门峡、周口、南阳等，日载客能力5000人次；城乡线路58条，243台车，5946个座位，日发1200个班次，基本覆盖了全市各镇街道及重点村，日载客能力3万人次。同时，全市还拥有旅游客车25台，1211个座位，出租企业3家，出租车867台，可提供包车出行服务，日载客能力为1.5万人次。 2.运力结构相对均衡，可满足不同层次的运输需求。近几年，随着乘客对道路客运服务质量需求的不断提高，长途客运车辆、出租车不断更新，使得济源客运车辆质量明显改观，提升了济源的对外形象。目前，全市拥有较为高档的客车133台，占客车总数的35%，主要用于省际、市际、旅游等中长途运输；普通客车243台，占客车总数的65%，主要用于城乡客运。出租车867辆，全部更新为双燃料车型。济源市已形成了高、中、普多层次运力结构，较好的符合了长途和中短途运输需要。 3.客运场站布局基本完善，方便了群众就近乘车。现有3个市级客运站，分别为长途客运站、公交站和客运西站，分别达到了二级站规模，可同时停放车辆250台，可提供售票、候车、修理等服务，可日发送1200个班次，满足3万人站内乘车需求；11个镇级客运站，均达到了五级站规模，可日发班次330班需求，满足6600人站内乘车需求；同时，还建设有公路沿线客运候车亭700余个，形成了以市级汽车站为中心，以镇级汽车站为依托，以行政村招呼站为节点的城乡客运场站网络，方便了群众就近乘车。 二、济源市道路客运市场存在的主要问题 1.公交行业经营举步维艰。近年来，由于受油价上涨，私家车数量猛增、电动车普及等因素影响，加之，济源市市域面积较小，城乡人口少，居住较为分散，客流量逐年下降，致使公交车空载率不断上升，而空载率上升又致使个体公交车户不断减少运行班次和运行时间，形成了“班次少，客流量下降；客流量下降，班次更少”的恶性循环。目前，全市公交线路、车辆不断减少。市内公交6条线路44台车辆已停运5条36台，后经交通部门采取在其它线路上抽调车辆和争取政府补贴的方式又恢复了3条20台，但也是勉强维持运营。由于公交车经营困难，依靠收取公交车管理费用的公交公司也陷入经营困局，多处于经营亏损状态，已向市交通主管部门提出申请退出城市公交经营行业。 2.客运“黑车”抢占市场。随着群众对出行服务要求的提高，“黑车”因其便捷、舒适等特点应运而生。由于“黑车”取证难、利润高，虽经打击，仍屡禁不止，并组成车队，利用现代化技术，组织客源、拼客进行非法经营，对长途和中途客运市场的干扰越来越大。据统计，济源市现有“黑车队”达到5家，分别是平安车队、顺风车队、便捷车队、诚信车队、蓝天车队。从事客运的黑车已经达到450台，其中，郑州方向250台，洛阳、焦作方向各50台，邵原、下冶方向100台。群众之所以选择“黑车”出行，一是优惠。车资持平或略低于正规客车票价。二是便捷。黑车实行“点对点”服务，接到家门口，送到目的地。这是正规客运无法实现的。三是快速。郑州单程，黑车只需要两个小时左右，而乘坐长途客运车辆，从出家门到目的地至少需要四个小时。四是舒适体面。黑车多为私家车，属轿车系列，乘坐人数少，更加舒适体面。因此，“黑车队”的生意蒸蒸日上，而正规的客运却“门前冷落旅客稀”。 3.出租车市场管理难度加大。虽然自2007年起，济源市暂停了新增出租车审批，只对出租车进行更新。但是，济源市现仍有出租汽车