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立足积极作为 促进改革发展 新形势下充分发挥国企纪检监察职能思路措施摘 要：国有企业纪检监察组织是国有企业常设监督机构，理应承担应有的职责和使命。有为才能有位，有位更要有为。在企业转型加快、改革不断深化的新形势下，国有企业纪检监察组织如何卓有成效地开展工作，才能更好地发挥作用，为企业改革发展提供坚强的政治保证，是我们当前所面临的一个重要课题。笔者结合从事纪检监察工作实际，就新形势下如何加强国有企业纪检监察工作谈几点认识。 关键词：国企；纪检监察 一、保持与时俱进，适应发展变化 当前及今后相当时期内的中国，科学发展观是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想，也是深入开展纪检监察工作、推进国有企业反腐倡廉建设必须坚持和贯彻的重大战略思想。纪检监察工作者必须自觉地以科学发展观为统领，准确把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，运用科学发展观所体现的马克思主义的立场、观点、方法来谋划、部署和推进各项工作，把科学发展观的要求体现和落实到纪检监察工作的各个方面。因此，国有企业纪检监察工作必须要紧密联系当前时事，与时俱进，不断适应形势变化。国企纪检监察组织要抓住机遇，迎接挑战，从思想认识到具体工作，体现时代性、把握规律性、富于创造性。一是纪检监察工作人员要深刻认识到纪检监察工作在企业发展中的重要地位和作用，在开展纪检监察工作中能够更加联系企业实际做到与时俱进，开拓创新；二是要树立纪检监察工作为国有企业改革发展服务的指导思想，抓好对党员干部的思想引导教育、制度建设、预防惩治腐败等工作，为企业改革发展提供有力保障；三是要处理好纪检监察组织反腐败职能与各部门齐抓共管的关系，在工作思路、方法、措施上建立立体化、全方位的党风廉政建设和反腐败工作格局。 二、坚持服务大局，促进中心任务 发展是硬道理，稳定是硬任务。企业纪检监察组织以自身优势为促进企业健康和谐发展而服务，这是纪检监察工作出发点、立足点，因此更应该紧密围绕企业生产经营大局，立足企业安全生产、经营管理、项目建设等方面工作，充分发挥服务、监督、保障、协调作用。纪检监察组织必须牢牢树立围绕发展这个第一要务，深入开展反腐倡廉工作，所提出的工作思路、制定的制度规定，都要考虑是否有利于维护和促进企业的改革发展稳定。要深入到改革和安全生产经营管理的实际工作中去，及时发现和研究解决阻碍企业发展的消极腐败现象，支持和保护有利于发展的积极因素，创造有利于企业发展的良好环境。在具体工作中，一是发挥好服务和保障作用，根据企业不同时期的工作重点，为企业改革发展保驾护航；二是发挥好监督协调作用，把预防腐败和廉洁监督贯彻到企业生产经营全过程，通过协调各部门的关系，保证党风廉政建设责任制的落实，监督制约权力违规现象；三是发挥好参谋助手作用，针对监督和监察发现问题，向党委、行政提出进意见、建议，关口前移，增强工作的前瞻性；四是坚持“四条原则”：支持保护改革者，鼓励扶持探索者，教育帮助失误者，严肃查处违纪者，为企业改革发展清礁除障。 三、密切联系实际，维护合法权益 发展依靠职工群众，发展为了职工群众，这是社会主义制度和国有企业本质要义，也是纪检监察工作的重要宗旨，为此，纪检监察工作要密切联系工作实际，也要密切联系职工群众的实际，通过部门职能作用的发挥，保障企业和职工的合法利益。 具体工作思路和方法上，首先以选题立项作为纪检监察工作的“切入点”，从职工关心的热点、难点、焦点问题和关系企业生存发展的关键问题入手，作为纪检监察工作的主要内容进行重点监督、检查、指导，针对一些敏感问题不回避矛盾，积极面对困难，进行报批立项，深入实地进行调查了解。二是以组织实施审计监督、纪检监察作为开展工作的“关键点”，结合审计监察不同主题制定切实可行的实施方案，并且组织监察组深入一线进行审计监察，针对监察结果及时下达监察通知书，做到“五个查清”，即：查清项目生产经营管理情况、查清管理中存在的问题、查清产生问题的原因、查清造成的影响及后果、查清有关人员的责任。三是以落实整改、警示宣传为纪检监察工作的“延伸点”，针对下发的监察通知书以及提出的限期整改建议，及时跟踪了解项目部整改进度，听取项目整改措施的专题汇报，对整改效果进行跟踪检查，及时反馈信息，总结经验，拓宽思路，把纪检监察工作引向深入，同时并对查处案件组织专题教育学习，分析出现问题的原因，加强警示宣传作用，强化职工的法制意识。 四、加大创新实践，开创工作局面 纪检监察工作是关系企业健康发展、科学发展大局的重要组织部分，必须不断创新形式，丰富内容，才能富有活力，收到成效，不断开创工作新局面。一是在关口前移加强防范上促进企业领导人员廉洁自律。认真贯彻落实上级关于国有企业领导人员廉洁自律的各项规定，坚持教育领先，规范用权行为，自律他律并重，激励约束结合