中坤卫生院医疗纠纷调解与矛盾排查调处工作实施方案.doc

PAGE PAGE 1 医疗纠纷调解与矛盾纠纷排查调处工作实施方案 医疗纠纷调解与矛盾纠纷排查调处工作实施方案 中坤镇卫生院 二0一一年六月三十日 目录 医疗纠纷人民调解工作实施方案………………………………（3） 医疗纠纷处理制度、流程………………………………………（5） 矛盾纠纷排查调处工作实施方案………………………………（8） 矛盾纠纷排查调处制度…………………………………………（10） 医疗纠纷人民调解工作实施方案 （讨 论 稿） 为了充分发挥人民调解工作优势，及时妥善处理医疗纠纷，有效化解医患矛盾，促进社会和谐稳定，根据《中华人民共和国人民调解法》、《侵权责任法》、《医疗事故处理条例》等法律法规，结合我院实际，特制定我院医疗纠纷人民调解工作实施方案。 指导思想 加强医疗纠纷人民调解工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持围绕中心、服务大局，发挥人民调解扎根基层、贴近群众、熟悉民情的特点和优势，坚持合理合法、平等自愿、不妨碍当事人诉讼权利的原则，及时妥善、公平公正地化解医疗纠纷，构建和谐医患关系，维护社会和谐稳定。 二、组织机构 （一）成立中坤卫生院医疗纠纷人民调解工作领导小组。 组 长：XXX 副组长：XXX 成 员：XXX XXX 领导小组下设办公室由XXX任办公室主任负责具体医疗纠纷人民调解的日常工作。 （二）医疗纠纷人民调解工作领导小组，按照工作需要随叫随到的原则，具体参与调解工作。 三、工作职责 医疗纠纷人民调解工作领导小组在县司法局、县卫生局共同的指导下，按照法律、法规和相关政策及社会公德开展医疗纠纷调解工作，具体职责如下： 　　 (一)调解医疗纠纷，防止医疗纠纷激化; (二)提供医疗纠纷调解咨询服务; (三)在调解中宣传法律、法规、规章和医学知识，引导医患双方当事人依据事实和法律公平解决医疗纠纷; 　 (四) 向县司法局、县卫生局报告医疗纠纷调解情况，提出意见和建议;　　 (五)协助和引导医患双方在不能调解和调解未达成协议情况下进入诉讼程序； (六)协助经济困难的当事人申请法律援助。 医疗纠纷调解机构调解医疗纠纷不收取费用。 四、基本原则 医疗纠纷人民调解工作领导小组调解医疗纠纷损害赔偿应当遵循以下原则： （一）应当依法、公正、公开、及时进行调解； （二）在当事人自愿、平等的基础上进行调解； （三）尊重当事人的权利，不得因调解而阻止当事人依法通过行政、诉讼等途径维护自己的权利。 五、医疗纠纷的受理 医疗纠纷人民调解工作领导小组受理本医疗机构与患者之间的医疗纠纷。受理范围包括患者与医疗机构及其医务人员就检查、诊疗、护理等过程中发生的行为、造成的后果及原因、责任、赔偿等问题，在认识上产生分歧而引起的纠纷。 有下列情形之一的，不予受理或终止调解：　　（一）一方当事人明确不同意调解的；　　（二）当事人已经向人民法院提起诉讼的；　　（三）因非法行医而引发的医疗纠纷；　　（四）非辖区内医疗机构发生的医疗纠纷；　　（五）非医疗行为引起的其他民事纠纷； （六）不属于人民调解范围的。 医疗纠纷处理制度、流程 为提高中心医疗质量，接受社会监督，缓解医患矛盾，保证医疗纠纷投诉处理行为规范化，制定本制度。 第一条 当发生或者发现医疗过失、医疗事故可能引起医疗争议时，当事者立即向科室负责人报告，科室负责人在24小时之内向中心办公室（医务科）汇报，接到报告后应立即进行调查、核实，并将有关情况向业务院长汇报，发生医疗事故的按规定向卫生行政部门报告。发生患者死亡或者可能为二级以上的医疗事故;导致3人以上人身损害;应在12小时内向卫生行政部门汇报。 第二条 已发生或者发现医疗过失行为的，当事人在按规定程序上报同时，由科室或中心组织最强技术力量，及时采取有效措施，避免或者减轻对患者身体健康的损害，防止损害扩大。 第三条 发生医疗事故争议时，对疑似输液、输血、注射、药物等引起不良反应，有关人员应及时报告医务科，并组织有关人员会同患方对现场实物封存和启封，需检验的，由双方指定的检验机构检验。 第四条 对发生患者死因不明或对死因有异议的，应告知患方在规定时间(患者死亡后48小时，如具备尸体冻存条件的，可延缓7日)内提出尸检申请，拒绝尸检的，应让患者家属签字;如拒绝签的，中心应当如实记载，并记录在场的其他证人。 第五条 凡发生医疗事故争议时，当事人必须将事情详细经过以书面形式陈述，经科室讨论，分析原因，写出定性结论，并以书面形式在2天内交办公室，并提交医疗纠纷人民调解工作领导小组讨论，予以责任认定和提出整改措施。 第六条 凡发生医疗事故争议时，医疗事故处理小组人员要及时到位，一方面接待患者或家属，了解情况，告之处理程序。另一方面向责