奎文区政府报告书.docVIP

奎文区政府工作报告 ——2011年1月25日在潍坊市奎文区第十六届人民代表 大会第四次会议上 区长　李辉 各位代表： 现在，我代表区人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席会议的同志提出意见。 一、“十一五”时期工作回顾 “十一五”时期，是奎文发展历程中极不平凡的五年。五年来，区政府在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，团结带领全区人民，始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，创新完善发展思路，抢抓机遇奋力进取，凝心聚力加快发展，圆满完成了“十一五”确定的任务目标。 五年来，我们坚持抢抓机遇、攻坚破难，积极推进转方式、调结构，综合实力迈上新台阶。紧紧抓住国家宏观调控、“三区”建设、区划调整带来的新机遇，积极应对发展空间不足、金融危机影响等困难和挑战，不断创新发展模式，调整产业结构，转变发展方式，全区经济保持了又好又快的发展态势。2010年，全区地区生产总值达到111.2亿元，比2005年翻了一番，年均增长14.4%。实现财政总收入21.3亿元，其中地方财政收入13.3亿元，分别增长2倍和2.4倍。全社会固定资产投资114亿元，五年累计完成398亿元，是“十五”时期的3.5倍。社会消费品零售总额92.8亿元，增长2.5倍。经济结构调整成效明显，三次产业比重由2005年的1.5∶32.4∶66.1调整为0.5∶24.9∶74.6。服务业发展增势强劲，实现税收占全部税收比重达76.7%。金融业集聚辐射功能不断增强，市级银行、保险、证券等金融机构达53家；房地产开发力度不断加大，累计开发面积682万平方米，竣工183万平方米；中介咨询、现代物流、信息服务等现代服务业发展较快，泰华城、新华路“两大商圈”日益繁荣。工业稳步转型提升，累计完成技改投资68.2亿元，实施技改项目184个，开发新产品150个，高新技术产业产值比重进一步提高，“十一五”节能减排任务提前完成。 五年来，我们坚持深化改革、扩大开放，着力推进体制机制创新，加快发展增添新活力。以全省经济体制综合配套改革试点为契机，加快推进各领域改革创新。深化行政管理体制改革，政府机构改革顺利完成；改造提升区公共服务中心，建立开放式服务平台，对47个部门、350项公共服务项目实行“一站式”服务办理，累计受理审批服务事项100余万件，办结率和满意率均达100%。加强国有资产管理，实行政府集中采购和国库集中支付，深化部门预算和收支两条线管理，强化经济责任审计，国有资产运营水平和财政资金使用效益明显提高。统筹推进城中村改造、集体资产改制、村改居、社区网格化管理“四位一体”配套改革，已有38个城中村实施拆迁改造，累计开发面积560万平方米；42个村完成集体资产改制，可量化资金27.8亿元；59个村全部撤村设居，7.5万农民转为市民，在全市率先实现农民市民化、农村社区化、服务均等化。文化体制改革顺利完成，企事业单位改革扎实推进，282家企业实行股份制改造，12家生产经营类事业单位转企改制。招商引资成效显著，累计到位资金293亿元，利用外资1.3亿美元，比“十五”时期分别增长2.5倍和1.6倍。外贸出口稳步增长，获自营进出口权企业发展到210家，累计进出口总额25.9亿美元，比“十五”时期增长5倍。 五年来，我们坚持高标准建设、高水平管理，加快推进城市现代化，城市品位实现新提升。以创建国家卫生城市、园林城市、文明城市为契机，大力实施城市“四化”工程，累计完成城建投资5.2亿元，比“十五”时期增长41%。积极配合市里搞好“三河”综合整治，累计完成重点项目拆迁396万平方米，实施拆旧改丑286处，改造旧小区39个、背街小巷75条，受益居民达20多万人；新建改建庄检路、虞河路、樱前街、民生街等城市主干道40多公里；高标准亮化沿街建筑258处；累计栽植乔灌木853万株，建成区绿化覆盖率达40%,人均公共绿地10.8平方米；推行城管执法网格化管理、环卫作业市场化运作，加快数字化管理平台建设，强化路域环境综合整治，城区环境面貌明显改善；文明城市创建成效显著，市民文明素质明显提升，未成年人思想道德建设不断加强，以优异成绩通过全国文明城市测评，为全市的文明城市创建作出了突出贡献。 五年来，我们坚持以人为本、富民为先，倾力推进民生工程建设，人民生活有了新提高。不断加大财政保障力度，千方百计为群众办实事、做好事、解难事，努力让发展成果惠及全区人民。2010年，全区民生事业投入达5.9亿元，“十一五”累计完成16.5亿元，是“十五”时期的4倍。城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入比2005年分别增加9357元、3947元。高度重视社会就业，建立完善社区劳动保障平台，深入开展充分就业和谐社区创建，累计开发公益性岗位1276个，新增就业再就