印度对金砖国家制建设的目标.PDFVIP

印度对金砖国家机制建设的目标 构想、利益诉求及举措 清华大学中国与世界经济研究中心 2015 年8 月 清华大学中国与世界经济研究中心（CCWE ）研究报告 印度对金砖国家机制建设的目标构想、 利益诉求及举措 一、印度对金砖机制建设的目标构想和利益诉求 印度对金砖国家机制的态度和政策根植于印外交原则 ，包括：与 所有国家建立友好关系；以和平手段解决冲突；坚持所有国家主权平 等；在不结盟原则中宣示思想及行动独立性；公平处理国际关系等。① 印度参与金砖国家合作的总体目标可以归纳为：为印度追求其大 国梦想提供了一个平台和机遇，使印可以在这样一个合适的时间和空 间参与全球经济治理，并逐步在全球经济和政治领域同其它新兴大国 ② 进行全方位、长期性、机制性的协调。 随着自身经济实力的不断增 强,印度的外交政策近年来出现了积极动向,对多边合作机制表现出浓 厚的兴趣。③ 印度对金砖机制的总体利益考量包括 ：一是增进金砖国家之间的 互补与合作；二是在发展中国家推进基础设施建设；三是解决全球治 理的低效问题，因为“60 多年前确立的全球政治经济治理机制已与当今 变化了的国际政治现实不合拍 。” ④ ① “Introduction of Indias Foreign Policy,” 载印度驻华使馆网站， ② 张贵洪、王磊：《印度政治大国梦与金砖国家合作》，载《复旦学报社会科学版》2013 年6 期。 ③ 李冠杰：《试析印度的金砖国家战略》，《南亚研究》2014 年第1 期。 ④ Prime Minister s Statement at the Plenary Session of the Fourth BRICS Summit’ , New Delhi , Speeches and Statements, Ministry of External Affairs: Government of India, March 29, 2012. 2 清华大学中国与世界经济研究中心（CCWE ）研究报告 印度对金砖机制的具体利益诉求包括：① 第一 ，政治及战略考量。金砖机制的出现表明“国际秩序正在历经 转型”，有助于印度重拾在发展中国家中的地位和影响，在全球问题的 治理中彰显印度的话语权和优先议程。金砖国家合作有助于印度把经 济力量转化为政治和战略力量。印度在发展中国家具有较好政治基础， 与主要发达国家有较好外交关系，甚至被认为是金砖国家中“最亲西方” 的成员。这有利于印度在发展中国家和发达国家之间发挥桥梁作用， 成为连接东方和西方、南方和北方、发展中世界和发达世界、强国与 弱国的“粘合剂”。 第二，经济及金融合作。通过发展同金砖国家关系，可为印经济 增长、技术创新和资源保障提供有力支持。金砖国家资本雄厚，金砖 国家之间相互投资潜力巨大，这是印度政府积极推动金砖国家机制建 设的重要目标。金砖国家在科技创新上有很大优势，例如巴西的汽车 工业 ，俄罗斯的军事工业，中国的制成品业，印度可从中学习发展科 技。在金砖国家中，俄罗斯和巴西的自然资源丰富，印度可通过推动 金砖国家关系确保获得自然资源，为印度发展提供可持续发展能力。② 根据公开资料， 2012 年3 月在印度新德里举行的第四次金砖峰 会上，首次提出成立金砖国家开发银行（即新开发银行）和应急储备 安排的两大倡议。前者着眼于长期发展融资，后者着眼于金融稳定。 金砖银行由印度、巴西首倡，旨在为发展中国家的发展和建设提供投 ① Jagannath P. Panda, BRICS and the China-India Construct: A New World Order In Making? IDSA Monograph Series No. 24. 2013, p.86-87; 张贵洪、王磊：《印度政治大国梦与金砖国家合作》，载《复旦学报社会科学版》 2013 年6 期。 ② 李冠杰：《试析印度的金砖国家战略》，《南亚研究》2014 年第1 期。