师增建局长在2011年1月25日烟草工作会议上的报告书.docVIP

坚定信心 抢抓机遇 奋力拼搏 全面推进“卷烟上水平”目标任务落实 ----在2011年全区烟草工作会议上的报告 师增建 （2011年1月25日） ? 同志们： 一、“十一五”时期及2010年宁夏烟草主要工作完成情况 过去的五年，是烟草行业发展最好的一个时期，全行业已经站在了新的更高起点上。宁夏烟草也经历了极不平凡的五年，实现了持续平稳健康发展。主要有六个方面的特点：一是经济持续健康发展，综合实力逐步提高。坚持以科学发展观为指导，发展步伐不断加快，发展质量不断提高。2010年销售卷烟22.21万箱，比“十五”末的17.69万箱增加4.52万箱，增幅为25.54%，平均每年递增4.66%。2010年实现税利7.12亿元,比“十五”末的3.09亿元增加4.03亿元，增幅为130.42%，翻了一番多，平均每年递增18.23%。2010年全系统总资产17.63亿元，比“十五”末的8.75亿元增加8.88亿元，增幅为101.49%。二是改革不断深化，初步建立现代企业管理制度和资产经营管理制度。取消县级公司法人资格，确立地市级公司的市场营销主体地位；理顺产权关系，建立了归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代企业资产管理制度；稳妥推进人事用工分配制度改革，分类管理、科学设岗、明确职责、严格考核、落实报酬的用工分配机制初步建立。三是扎实推进营销网建工作，初步建立起富有宁烟特色的卷烟销售网络。认真贯彻“网建是行业战略工程”的部署，始终把营销网建作为宁夏烟草的重点工作，顺利完成整体推进、全面提升两个阶段任务，整体推进阶段被评为全国优秀单位，网络运行能力、效率和水平不断提升，全系统在销卷烟品牌、规格分别由2005的75个、155个减少到2010年的43个、118个，人均劳产率由114.8箱提高到165.1箱，电话订货率（含网上订货）达到100 %，电子结算率达到76.81%，配送到户率达到99.45%。四是专卖管理不断加强，市场经济秩序更加规范。紧紧围绕专卖管理的三项任务，营造工商企业满意的卷烟营销环境、零售户满意的公平竞争环境、消费者满意的安全消费环境，5年共查获各类假烟案件2794起，判刑141人，破获符合国家局要求的假烟网络案件21 起，2008年荣获全国打假特殊贡献奖。五是规范工作整体推进，基础管理水平不断提升。相继开展专卖内管、同级审计、“三项检查”、办事公开民主管理，企业决策和经营管理行为不断规范；加强全面预算管理，成本费用控制水平得到提升，三项费用率由2005年的8.26%降到2010年的7.57%；持续改进质量管理体系，逐步由粗放管理向精细化管理转变；全面对标工作初显成效，主要指标一年比一年有所进步；基层创优活动稳步开展，工作基础、市场基础进一步扎实；职业健康安全管理体系正常运行，安全稳定形势良好；加强信息化与经营管理融合，信息化支撑作用初步显现。六是队伍建设得到加强，廉政建设、精神文明建设成效明显。基本建立选拔使用、竞争择优、激励约束、教育培训和管理监督机制，开展“五五”普法、大规模集中培训，管理、营销、专卖等队伍素质不断提高；思想政治建设、“两个至上”在岗位、创建文明单位、创先争优等活动深入开展，具有自身特色的“搏·为”文化体系建立并逐步落地；惩防体系、反腐倡廉建设稳步推进，为发展提供了纪律保障。 通过五年的努力，宁夏烟草的总体经济实力不断增强，企业管理水平不断提高，实现了又好又快发展，为进一步改革发展奠定了良好的基础。 2010年是“十一五”的最后一年，也是宁夏烟草各项工作取得新突破、新成效的重要一年。一年来，我们认真贯彻全国烟草工作会议和国家局姜成康局长等领导来宁视察讲话精神，紧紧围绕“卷烟上水平”，按照“明确标准，夯实基础，增强能力，提升水平”的总体要求，制订完善规划，明确目标任务，狠抓责任落实，扎实稳步推进，继续保持了宁夏烟草持续健康发展的良好势头。 （一）经济运行质量和效益进一步提高。加强研讨，制订“卷烟上水平”规划。3月初，机关各部门着手研究制订“卷烟上水平”任务实施方案。4月底在全系统启动“卷烟上水平”大讨论活动，进一步完善“卷烟上水平”实施方案。在此基础上，制订全系统“卷烟上水平”规划和营销网建、专卖管理、基础管理、队伍建设等实施意见，推动“卷烟上水平”各项工作深入有效开展。销量稳定增长，低档烟完成任务。全系统掌握市场变化情况，实施动态调控措施和营销策略，较好适应和满足了市场需求。全年销售卷烟22.21万箱，同比多销1.42万箱，增长6.83%，高于全国行业平均水平。低档卷烟销售4.34万箱，同比下降8.78％，占总销量的19.55％，完成年度销售计划4.3万箱的100.96%。结构适度提升，重点品牌得到较好发展。一、二类烟累计销售2.55万箱，同比增长32.01%。卷烟批发均价达66.2元/条，比去年同