开封市政府工作报告书.docVIP

——2013年2月1日在开封市第十三届人民代表大会第七次会议上开封市人民政府市长　吉炳伟??? 各位代表： ?? ?现在，我代表市人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。 ??? 一、2012年工作回顾 ??? 刚刚过去的2012年，面对复杂严峻的经济形势，全市上下在省委、省政府和市委的正确领导下，在市人大常委会、市政协的监督支持下，深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握“持续求快”总基调，全力打好 “五大攻坚战”，科学谋划，积极作为，务实发展，较好地完成了市十三届人大五次会议确定的各项任务。全市生产总值完成1212.2亿元，增长11.1%；规模以上工业增加值390.1亿元，增长17.8%；固定资产投资738.2亿元，增长26.1%；公共财政预算收入61.9亿元，增长26.2%，其中市本级26.8亿元，增长18.2%；社会消费品零售总额503.5亿元，增长16%；城镇居民人均可支配收入17545元，增长12.8%；农民人均纯收入7414元，增长14.2%。固定资产投资、公共财政预算收入增幅均居全省第1位，规模以上工业增加值、社会消费品零售总额增幅分别居全省第3位和第5位，主要经济指标增幅继续位居全省前列。 ??? （一）工业经济持续向好。深入开展企业服务活动，全市规模以上工业企业达到1121家，完成主营业务收入1602.5亿元，增长16.2%，主营业务收入超10亿元企业达到23家，工业用电量增长10.8%。重点项目实现新突破，全市315个重点项目完成投资564.8亿元，增长27%。全部工业投资完成442亿元，增长28.6%。晋开百万吨总氨、奇瑞汽车河南生产基地等重大项目建成投产。产业集聚区建设明显加快，8个产业集聚区完成固定资产投资470.4亿元，增长32.9%。产业集群培育成效明显，十大产业集群规模以上工业企业完成主营业务收入1331亿元，增长14.5%。 ??? （二）新区建设及郑汴一体化持续推进。新区基础设施配套不断完善，13条道路建成通车，金明大道北延、金明广场综合整治工程竣工，开封西湖工程加快推进，中心商务区启动建设，职业教育园区入住学生1万人。迁村并居工程扎实推进，安置房封顶53.9万平方米。主导产业培育力度加大，奇瑞重工、住成电装等项目建成投产，新区入驻企业达到227家，汽车及零部件、现代装备制造等主导产业初具规模。金明区平稳并入开封新区，管理体制进一步理顺。郑汴一体化取得新进展，郑汴物流通道建成通车，郑开城际铁路、连霍高速开封段扩宽等工程扎实推进。金融同城顺利实现，电信同城正在加紧对接，尉氏县部分区域纳入郑州航空港经济综合实验区规划。 ??? （三）文化旅游等服务业持续发展。成功举办2012清明文化节、中国（开封）第30届菊花文化节、中国收藏文化（开封）论坛、第22届中国厨师节，开封被命名为全国首座“中国收藏文化名城”，全市旅游接待量和旅游综合收入分别增长13%和16%。鼓楼复建、城墙保护五期等一批文化旅游项目进展顺利，金融、商贸、邮政、电信、交通运输和房地产业健康发展，开元商业广场建成开业，交通银行在开封设立分支机构。全市金融机构新增贷款110亿元，增长24.9%，增幅居全省第1位。全市第三产业增加值416亿元，增长11%，增幅居全省第3位。 ??? （四）城乡面貌持续改观。老城区改造力度加大、步伐加快，大规模实施“两改一建”工程，完成棚户区、城中村改造面积258.7万平方米，新开工建设保障性住房12307套。不断完善城市基础设施，内顺城路拓宽改造（迎宾门-向阳路）、河南大学周边环境整治、东护城河景观整治（一期）等项目顺利完工。数字化城市管理系统运行水平不断提高，依法整治规范市区三轮车成果进一步巩固，启动整治规范犬类工作，深入开展市容秩序、交通秩序和环境卫生集中整治工作，城市品位持续提升。县城和中心镇建设明显加快，编制完成五县县域村镇体系规划、五区村庄布局规划，扎实开展“双改”工作，启动实施县城建设“三年百楼”和“十个一”工程。新型农村社区建设扎实推进，开工建设新型农村社区104个，累计建房2.6万套，30个社区初步形成规模。 ??? （五）农业基础持续巩固。落实各类强农惠农富农资金8.6亿元。全市粮食总产267万吨，增长3.16%，实现“九连增”。肉、蛋、奶总产量分别达到38.5万吨、25.7万吨、26.6万吨，增长4.6%、3.6%、4.4%。优质农作物种植面积超过60%，主要农作物良种覆盖率99%。省级以上重点农业产业化龙头企业增加到20家，新发展农民专业合作社528家、农机专业合作社36家，农业综合机械化率达到79.5%。投资1.9亿元，完成48个贫困村整村推进建设任务，6.2万农村人口实现脱贫。 ??? （六）对外开放持续扩大。大力开展招商引资，全市新签约亿元以上项目1