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现代职业教育质提升计划专项资金管理办法
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现代职业教育质量提升计划
专项资金管理办法
第一条 为加强和规范现代职业教育质量提升计划专项资
金管理,提高资金使用效益,促进现代职业教育改革发展,根
据国家有关法律制度规定,制定本办法。
第二条 本办法所称现代职业教育质量提升计划专项资金
(以下简称专项资金),是指中央财政通过专项转移支付安排,
用于支持现代职业教育改革发展的资金。
第三条 专项资金管理遵循 “中央引导、省级统筹,科学
规划、合理安排,责任清晰、规范管理,专款专用、注重实效”
的原则。
第四条 专项资金由财政部、教育部根据党中央、国务院
有关决策部署和职业教育改革发展工作重点确定支持内容。现
阶段重点支持:
(一)支持各地建立完善以改革和绩效为导向的高等职业
院校生均拨款制度,引导高等职业教育创新发展。
(二)支持各地在优化布局的基础上,改扩建中等职业学
校校舍、实验实训场地以及其他附属设施,配置图书和教学仪
器设备等,推动建立健全中等职业学校生均拨款制度。
(三)支持各地加强 “双师型”专任教师培养培训,提高
1
教师教育教学水平;支持职业院校设立兼职教师岗位,优化教
师队伍人员结构。
(四)支持有条件的地方探索通过政府和社会资本合作模
式加强中等职业学校实训基地建设,以及推进职业教育改革发
展等相关工作。具体支持内容和方式,由财政部、教育部根据
党中央、国务院有关要求、相关规划以及年度重点工作等研究
确定。
第五条 专项资金采取因素法分配。具体分配公式为:
某省份专项资金=高职院校生均拨款奖补+ 中职学校改善办
学条件奖补+职业院校教师素质提高计划奖补。
(一)高职院校生均拨款奖补资金包括拨款标准奖补和改
革绩效奖补两部分。
拨款标准奖补根据各地提高高职院校生均财政拨款水平的
具体情况核定。2017 年以前,对于年生均财政拨款水平尚未达
到12000 元的省份,中央财政以2013 年为基期对生均财政拨款
水平增量部分按一定比例给予拨款标准奖补。具体奖补比例,
根据东部地区25%、中西部地区35%的基本比例以及各省财力状
况等因素确定。对于年生均财政拨款水平已达到 12000 元且以
后年度不低于12000元的省份,给予拨款标准奖补并稳定支持。
对于年生均财政拨款水平下降的省份,暂停当年拨款标准奖补。
改革绩效奖补根据各地推进高职院校改革进展情况核定。
2014-2017 年,改革绩效奖补资金规模根据中央财政财力状况和
2
各地高等职业教育改革进展情况等因素确定。2018 年起,当各
地年生均财政拨款水平全部不低于 12000 元时,中央财政将进
一步加大改革绩效奖补力度。改革绩效奖补分配因素包括基础
因素、投入因素、管理创新因素。其中:基础因素(权重60%)
下设订单班毕业生比重、双师型教师比重、生师比等子因素。
投入因素(权重20%)下设生均财政拨款水平、民办高职院校生
均举办者投入水平等子因素。管理创新因素(权重20%)下设中
央专项资金使用管理情况、专业设置与产业结构契合度等子因
素。
某省份改革绩效奖补
该省份订单班毕业生总数占毕业生总数比例
= ( ×权重
∑有关省份订单班毕业生总数占毕业生总数比例
该省份民办高职院校生均举办者投入平均值
+ ×权重
∑有关省份民办高职院校生均举办者投入平均值
该省份专项资金管理使用情况
+ ×权重+ ⋯ )
∑有关省份专项资金管理使用情况
× 改革绩效奖补年度资金预算
(二)中职学校改善办学条件奖补资金采取因素法分配,
因素包括:区域因素、基础因素、投入因素、管理创新因素。
先按照西部地区50%、中部地区40%、东部地区10%的区域因素
确定西部、中
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