第四章 可持续发展战略实施-2.pptVIP

1、环境质量标准 为了保护人群健康、防治环境污染和维持生态平衡，对环境中有害物质和因素所作的限制性规定。 2、污染物排放标准 根据环境质量标准以及污染治理技术和经济的承受能力，对排入环境的污染物及其产生的各种因素所作出的限制性规定。 3、环境基础标准 对环境标准中具有指导意义的有关词汇、术语、图式、原则、导则、量纲单位所做的统一技术规定。 4、环保方法标准 对环境保护领域内以采样、分析、测定、试验、统计等方法为对象所制订的统一技术规定。 5、环保标准样品标准 对环保标准样品必需达到的要求所作的统一技术规定。 6、环保仪器、设备标准（环境保护行业标准） 为了保证污染治理设备的效率和环境监测数据的可靠性和可比性，对环境保护仪器、设备的技术要求所作的统一规定。 2、ISO14000环境管理标准概述 由ISO/TC207负责起草，包括环境管理体系、环境审核、环境标志、生命周期分析等国际环境管理领域内的许多焦点问题，旨在指导各类组织（企业、公司）采取正确的环境行为。 ISO14000环境管理标准分七个系列、100个标准号，其编号为ISO14001-14100。 （1）以市场驱动为前提 “绿色消费”浪潮促使企业在选择产品开发方向时越来越多地考虑人们消费观念中的环境原则。 ISO14000系列标准一方面满足了各类组织提高环境管理水平的需要；另一方面为公众提供一种衡量组织活动、产品、服务中所含有的环境信息的工具。 （2）强调污染预防 强调对产品、活动、服务中具有或可能具有潜在环境影响的环境因素加以管理，建立严格的操作控制程序，保证企业环境目标的实现。 将环境方面的考虑纳入产品的最初设计阶段和企业活动的策划过程，为决策提供支持，预防环境污染的发生。 （3）可操作性强 提供了对体系的全面要求； 提供了建立体系的步骤、方法指南； 标准中没有绝对量和具体的技术要求，使得各类组织能够根据自身情况适度运用。 ISO14000系列标准为标准化的、可操作的管理工具和手段。 （5）强调自愿性原则 ISO14000系列标准的应用是基于自愿原则。 国际标准只能转化为各国国家标准而不等同于各国法律法规。 组织可根据自己的经济、技术等条件选择采用。 1、传统模式 工业内部的高度经济性 环境充当“无偿清洁夫” （一）清洁生产的由来 70年代末期以来，不少发达国家的政府和各大企业集团（公司）都纷纷研究开发和采用清洁工艺（少废无废技术），开辟污染预防的新途径，把推行清洁生产作为经济和环境协调发展的一项战略措施； 1992年联合国在巴西召开的“环境与发展大会”提出了全球环境与经济协调发展的新战略； 中国政府积极响应，于1994年提出了“中国21世纪议程”，将清洁生产列为重点项目之一。 清洁的能源 能源的清洁利用 能源的高效利用 再生能源的利用 新能源的开发 各种节能技术的开发利用。 （二）清洁的生产过程 采用可靠和简单的生产操作和控制方法； 对物料进行内部循环利用； 完善生产管理，不断提高科学管理水平。 产品设计应考虑节约原材料和能源，少用昂贵和稀缺的原料； 产品在使用过程中以及使用后不含危害人体健康和破坏生态环境的因素； （三）清洁的产品 清洁生产与末端治理的比较????? 清洁生产与末端治理的比较???? 五、实施清洁生产的7个方向 资源综合利用 综合勘探 综合评价 综合开发 综合利用 六、清洁生产的实施 （一）发达国家推行清洁生产的政策 1、强制性政策 A）法规制度：把清洁生产的内涵纳入到国家法律中。 B）合约：政府与企业就污染预防、削减生产工艺成本或 产品的废物产生方面签定合约。 2、刺激性政策 A）税收、关税和排污收费 B）资助和补贴 3、支持性政策 　清洁生产工艺或产品示范项目、信息交流、人才培训、制定发展计划。 （二）中国推行清洁生产的政策 1、国家宏观经济和社会发展规划中，把清洁生产列为发展目标； 2、改革环境影响评价制度，对建设项目进行全过程环境影响评价； 3、完善环境经济政策，促使和鼓励企业实施清洁生产； 4、建立清洁生产审计制度； 5、广泛开展清洁生产的宣传、教育、培训和信息交流； 6、加强国际合作交流，学习国外推行清洁生产成功的经验。 2、时间尺度 时间尺度即规划的时间界限，以“年”或“代”来度量。 可持续发展战略规划的时间尺度应该是50～100年，大约相当于两代人到四代人的时间。 可持续发展战