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岳池县县级机关深化政务公开实施方案1
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岳池县县级机关深化政务公开
实 施 方 案
为加快依法行政进程,巩固政务公开成果,提高政务公开质量和实效,将我县政务公开工作引向深入,根据中、省、市要求,结合我县实际,经县委、县政府研究决定,在县级机关进一步深化政务公开工作,现提出如下实施方案:
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大、十六届四中全会精神,认真落实《全面推进依法行政实施纲要》和《建立健全教育制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,以保障人民群众的民主权利、维护人民群众的根本利益为出发点和落脚点,提高行政机关行为的透明度、服务质量和办事效率,切实加强对行政权力的监督,推动行政管理体制改革,不断在实践中创新,在探索中推进,在巩固中提高,在规范中完善,大力推进政务公开,努力建设廉洁、勤政、务实、高效的政府,为我县改革发展稳定进一步创造良好的政务环境。
二、基本原则
深化政务公开就是要努力促进政务公开经常化、制度化、规范化、科学化,实现内容、形式、效果相统一。工作过程中坚持以下四条原则:
(一)依法公开原则。政务公开要有利于提高行政执法水平,有利于推进依法行政,凡公开内容必须在法律、法规允许的范围内予以公开。
(二)真实公正原则。政务公开必须实事求是、求真务实,公开事项要真实可靠、准确无误,坚决禁止半公开甚至假公开,不准欺骗群众,失信于民。
(三)注重实效原则。政务公开必须立足转变职能、强化服务和科学管理,提高工作效率,方便群众和单位办事,做到服务于民、取信于民、造福于民,建设“高效型”政府,以群众满意与否作为政务公开取得实效的依据。
(四)有利监督原则。政务公开的内容必须简明清楚,通俗易懂,一目了然。要认真落实民主决策、民主管理、民主监督制度,凡重大行政行为必须实行事前、事中、事后监督,有效遏制消极腐败现象,确保政务公开取得实效。
三、工作目标
深化政务公开要与深化行政管理体制改革和全面推进依法行政、建设法治政府的目标和进程相一致,把深化政务公开制度与促进依法行政、加强党风廉政建设紧密结合起来,经过不懈努力,使政务公开成为政府施政的一项基本制度,政府工作透明度不断提高,政府与群众沟通的渠道更加畅通,人民群众的知情权、参与权、监督权等民主权利得到切实保障。
四、公开范围、内容及重点
县府及一切运用公共权力直接为群众服务的办事机构和组织,都要依法公开事权、财权、人权和办事依据、办事职责、办事条件、办事程序、办事纪律和办事结果等。凡运用行政权力办理的与群众利益相关的各类事项,除涉及党和国家机密的以外,都要采取适当方式向干部群众和社会各界公开。
(一)公开范围
1、县政府及其组成部门、议事协调机构的办事机构、部门管理机构和直属事业机构;
2、省、市驻岳各单位,参照本实施方案执行。
(二)公开内容
政务公开实施过程中要坚持把人民群众普遍关心和涉及群众切身利益的问题作为政务公开的重点内容。
1、县人民政府:
(1)经济社会发展战略、发展计划、工作目标及完成情况;
(2)本级政府事关全局的重大决策过程以及出台的政策;
(3)本级财政年度预决算及执行情况;
(4)人事任免、公务员录用及就业岗位信息情况;
(5)重要专项经费的分配、使用和重要物资实行政府采购情况;
(6)重大基本建设、工程项目招投标及公益事业建设情况;
(7)行政审批项目、程序的执行情况;
(8)政府向社会承诺为群众办实事的事项及完成情况;
(9)直接影响公民、法人或其他组织权益的行政执法事项;
(10)重大突发事件的处理情况。
其中,重点公开本地区城乡发展规划、财政预决算报告、重大项目审批和实施、行政许可事项办理、政府采购、征地拆迁和经营性土地使用权出让、矿产资源开发和利益、税费征收和减免政策的执行、突发公共事件的预报、发生和处置等情况。
2、县政府工作部门及县直各单位:
对外公开内容:
(1)办事职责,包括部门职责、内设机构职责、部门领导分工和工作人员职责;
(2)办事依据,即所遵循的法律、法规、政策、决议、决定、指标和罚款、收费的项目及标准等;
(3)办事条件,即办事对象所应具备的基本条件及必备的文书资料;
(4)办事程序,即办事的过程、顺序等;
(5)办事时限,即办理某一事项所需的最长时间承诺;
(6)办事结果,即办理某一事项的最后结果,应达到的标准和对违章、违规行为的处置结果;
(7)办事纪律,即在办事的过程中必须遵循的纪律规定和违章、违纪处罚办法等;
(8)监督投诉,包括监督机构、监督制度、监督渠道等
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