广东清洁生产企业认定操作细则.docVIP

广东省清洁生产企业认定操作细则 根据《中华人民共和国清洁生产促进法》和《广东省清洁生产审核及验收办法》（粤经贸法规〔2009〕35号）等有关规定，结合我省清洁生产工作实际，制定本操作细则。 一、自愿性清洁生产审核备案 （一）自愿实施清洁生产审核的企业，须向所在地市经济和信息化主管部门提交材料进行审核备案。 （二）企业聘请技术服务机构协助开展清洁生产审核的，应在签订技术服务合同后10个工作日内，提交以下备案材料： 1、《广东省企业自愿性清洁生产审核备案申请表》（附件1）； 2、《广东省企业自愿性清洁生产审核工作计划表》（附件2）； 3、企业营业执照复印件； 4、技术服务合同复印件。 企业自行组织开展清洁生产审核的，应在审核工作启动后10个工作日内，提交以上1-3项材料。 （三）各地市经济和信息化主管部门应每季度末将《广东省企业自愿性清洁生产审核备案情况汇总表》（附件3）报广东省清洁生产协会（以下简称“省清洁生产协会”）。 二、自愿性清洁生产审核验收和认定 （一）企业申请自愿性清洁生产审核验收应达到以下基本要求： 1、符合《中华人民共和国清洁生产促进法》和清洁生产相关规定； 2、没有使用国家明令淘汰的落后生产工艺和设备，或者淘汰落后的生产工艺和设备工作符合地方政府的进度要求； 3、在申请验收前一年内各类污染物排放达标，且无其他环保违法行为； 4、在清洁生产审核过程中不存在弄虚作假的行为； 5、实施清洁生产审核方案取得一定的绩效； 6、有健全的清洁生产工作机构，建立了清洁生产管理制度和持续清洁生产工作计划； 7、编制完整的清洁生产审核报告。 （二）自愿性清洁生产审核验收，依照国家有关部门颁布的行业清洁生产评价指标体系执行；没有颁布清洁生产评价指标体系的行业，按照国家有关部门颁布的行业清洁生产标准执行；国家尚未颁布清洁生产评价指标体系和标准的行业，应在污染物排放达标的基础上，参照国内同行业先进水平执行。 （三）省级自愿性清洁生产审核验收，实行集中受理申报材料和集中组织现场验收，原则上每年组织三次。企业申报材料受理时间分别为3月1-31日、7月1-31日和11月1-30日；相应的现场验收时间分别为4月1-30日、8月1-31日和12月1-31日。 （四）企业申请省级自愿性清洁生产审核验收应提交以下材料（一式六份）： 1、《广东省企业自愿性清洁生产审核验收申请表》（附件4）； 2、《清洁生产审核报告》（送审稿）。 审核报告内容包括前言、审核准备、预审核、审核、方案的产生与筛选、方案的确定、方案的实施、持续清洁生产、结论、报告附件等章节。 审核报告具体内容编写要求，参照《广东省清洁生产审核报告编制范本》（粤经信节能〔2010〕739号）。 （五）企业将清洁生产审核验收所需材料提交所在地市经济和信息化主管部门，市经济和信息化主管部门会同同级有关部门对材料进行初审，经初审符合条件的，由市经济和信息化主管部门将相关材料报省清洁生产协会，由省清洁生产协会组织对企业进行省级自愿性清洁生产现场审核验收。 （六）现场审核验收包括听取汇报、材料审查、现场检查、询问答辩、考核评分、出具专家验收意见等程序。具体工作内容如下： 1、专家组听取企业汇报开展清洁生产审核的情况，包括审核过程、实施方案、取得绩效、存在问题、持续计划等； 2、专家组审查、核实企业清洁生产相关材料，包括审核报告、清洁生产方案实施证明资料、技术服务合同、环评批复文件、排污许可证、污染物排放监测报告、污染治理设施运行记录等； 3、专家组考察企业生产现场，实地检查清洁生产实施情况，包括方案实施、管理状况、设备情况、工艺流程、水及能源监测计量设备、节能措施、污染治理设施运行情况等； 4、专家组询问企业清洁生产实施情况，给企业提出整改要求，提供改进意见和建议； 5、专家组按照《广东省企业自愿性清洁生产审核验收评分表》（附件5）对企业清洁生产审核进行考核、评分，并形成专家组审核验收意见。验收评定结论分为“良好”、“合格”和“不合格”三个等级；验收评分80分以上为良好，60-80分为合格，60分以下为不合格。 （七）省级自愿性清洁生产审核验收的专家，原则上由省清洁生产协会在省清洁生产行业专家库中随机选取。专家组由环保、能源及相关行业的专家组成，原则上不少于3人。 （八）省级自愿性清洁生产审核验收评分为良好的企业，须从评分之日起20个工作日内，将完善后的《清洁生产审核报告》（实施稿）、审核验收后整改情况说明文件和《广东省企业自愿性清洁生产审核实施情况表》（附件6）报省清洁生产协会。省清洁生产协会认定工作领导小组按照专家验收意见对材料进行核实，对核实符合要求的企业予以公示，经公示没有异议的，由省清洁生产协会认定为“广东省清洁生产企业”，颁发证书和匾牌，同时抄报省经济和信息化委、省科学技术厅和省环境保护