梧州市交通运输事中事后监督管理制度.docVIP

梧州市交通运输局 一、对下放权力事项的监管制度 二、对取消审批事项的监管制度 三、对公路工程设计文件审批的监管 四、水运建设项目审批的监督 五、公路、水运工程建设项目建设过程的监督 六、港口经营的监督 七、水路运输经营的监督 八、县道、乡道路政管理的监督检查 九、道路运输行业安全监管 十、对普通货运经营的监督管理 十一、对道路危险货物运输企业的监督管理 十二、对出租车客运的行业管理 十三、对道路运输站（场）经营的监督管理 十四、对道路旅客运输经营的监督管理 十五、道路运输车辆动态监督管理制度 十六、机动车维修经营的监督管理制度 十七、驾驶员培训的监督管理制度 一、对下放权力事项的监管制度 　　一、监督检查对象 　　承接市级部门下放行政权力事项的相关单位及其工作人员。 二、监督检查内容 （一）针对下放的行政权力事项，是否制定相关审批流程、办事指南及工作制度； （二）实施行政权力事项是否超过下放事项范围、权限； 　　（三）实施行政权力事项时是否在法定依据之外增设其他条件; 　　（四）实施行政权力事项的工作人员是否具备依法实施该事项的相关资格； 　　（五）是否在办公场所公开依法应当公开的材料； 　　（六）有无违反行政权力事项规定的条件实施的情况； 　　（七）实施行政权力事项的程序是否合法； 　　（八）是否擅自收费或者不按照法定项目和标准收费； 　　（九）是否索取或者收受他人财物或者谋取其他利益； 　　（十）变更、延续、撤回、撤销和注销有关权力事项结果的行为是否合法； 　　（十一）是否履行对权力事项对象从事有关活动的监督检查职责； 　　（十二）依法应当监督的其他内容。 　　三、监督检查方式 　　（一）听取行政权力事项实施单位的汇报； 　　（二）对行政权力事项案卷进行评查，查阅行政权力事项的有关文件和资料，核查行政权力事项的实施情况； 　　（三）对行政权力事项实施机构和有关工作人员进行考核、测评； 　　（四）对行政权力事项实施机构实施情况进行专项调查、定期检查和综合检查； 　　（五）对受理的针对行政权力事项投诉、举报案件依法进行调查处理； 　　（六）法律、法规规定的其他监督方式。 　　四、监督检查程序 　　对行政权力事项实施单位进行调查和检查时，应当委派两名以上工作人员进行。 　　市级部门应当通过定期或者不定期监督检查等方式，加强对行政权力事项实施机构实施情况的监督。 　　市级部门对下放的行政权力事项进行监督检查，及时发现和纠正行政审批实施中的违法或不当行为，并给予业务指导。 　　市级部门的法制机构负责对下放的行政权力事项活动进行法制监督。 　　市级部门的监察机构按照有关规定对下放的行政权力事项活动进行纪律监督和效能监察。 　　市级部门的有关业务机构、法制机构和监察机构实施监督，应当制作书面记录。 　　五、监督检查措施 　　市级部门在实施监督检查中发现承接单位有违法情形的，应当根据情况依法作出责令限期改正、采取相应补救措施、确认违法或者依法撤销的纠错措施，并可给予通报批评。 六、监督检查处理 （一）有下列情形之一的，市级部门根据利害关系人的请求或依据职权，可以撤销承接单位作出的行政权力事项决定： 1.承接单位的工作人员滥用职权、玩忽职守作出决定的。 2.超越法定职权作出决定的。 3.违反法定程序作出决定的。 4.依法可以撤销的其他情形。 （二）承接单位及其工作人员在实施行政权力事项活动中，有下列情形之一的，依照国家和自治区的相关规定由有权机关追究承接单位和有关责任人员的法律责任： 1.有徇私舞弊、渎职失职行为的。 2.利用职务上的便利，设卡、刁难管理相对人，索取、收受他人财物的。 3.违法实施行政权力事项给国家利益或公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的。 4.超越职权、滥用职权实施行政审批的。 5.对投诉、举报违法实施行政权力事项的公民、法人和其他组织打击报复的。 6.有其他违法行为，经督促不予改正的。 　　 二、对取消审批事项的监管制度 一、监督检查对象 市本级、县（市、区）具有行政审批职能的公路管理、道路运输、港航管理等部门及其工作人员。 二、督查检查内容 各部门对取消审批事项的执行情况 三、监督检查方式 （一）定期检查，一般一年一次，结合执法评议考核或专项执法监督检查进行； （二）不定期检查，根据有关规定及管理工作的需要，通过采用抽查、例行检查等方式。 四、督查检查措施 （一）年度核查； （二）现场抽查办理备案材料。 （三）根据公民、法人或其他组织的投诉，对相关情况开展调查，并及时反馈调查结果。 五、督查检查程序 （一）下发通知； （二）听取汇报； （三）查阅台帐； （四）现场抽查； （五）面谈询问； （六）情况汇总。 六、监督检查处理 对违反国务院、自治区和市人民政府关于取消行政审批项目有关决定精神的部门和相关工作人员