常州级部门随机抽查事项清单.docVIP

常州市市级部门随机抽查事项清单 市随机抽查事项清单 抽查事项名称 抽查依据 抽查主体 抽查对象 抽查比例 抽查频次 抽查方式 抽查内容及要求 备注 1 小额贷款公司检查 【省政府文件】《省政府办公厅关于开展农村小额贷款组织试点工作的意见（试行）》（苏政办发〔2007〕142号）：各试点市、县（市、区）人民政府对当地农村小额贷款组织承担监督管理和风险防控职责，要结合当地实际制订相应的管理规定，做好小额贷款组织的日常监管，包括公司变更、风险监测、业务检查等工作。 【省级部门文件】《省金融办关于印发江苏省农村小额贷款公司监管处罚细则（暂行）的通知》（苏金融办发〔2012〕58号）：各级金融办作为依法承担农贷公司日常监督管理职责的监管部门负责实施监管处罚。 【省级部门文件】《省金融办关于印发江苏省小额贷款公司现场检查实施细则（暂行）的通知》（苏金融办发〔2012〕57号）：本细则适用于江苏省人民政府金融工作办公室及各地级市金融工作办公室对江苏省辖内小贷公司进行的年度审计、专项现场检查和临时现场检查。 市金融办 小额贷款公司 不超过15% 每年 1次 现场 检查 抽查内容：年度审计，包括关联交易、信贷投放及回收、收入和结算、负债、财务真实性和系统使用情况；是否非法吸收或变相吸收公众存款；是否采取非法手段回收贷款或处置反担保资产；是否存在虚假注资、抽逃资本行为；是否不使用全省统一的业务系统，或账外经营，账实不符是否未经批准或备案超范围经营；是否未尽批准或备案，擅自变更股权结构、注册资本金、营业场所、公司名称等；是否拒绝监管机构的各类检查，拒绝执行监管机构采取的监管措施。 抽查要求：执行《市政府关于颁发常州市行政执法程序暂行规定的通知（常政规[2012]9号》关于行政检查的规范要求，不得影响检查对象的正常生产经营秩序。  市经济和信息化委员会随机抽查事项清单 序号 抽查事项名称 抽查依据 抽查 主体 抽查对象 抽查 比例 抽查 频次 抽查 方式 抽查内容 及要求 备注 1 节能监督检查 【法律】《中华人民共和国节约能源法》第十二条：县级以上人民政府管理节能工作的部门和有关部门应当在各自的职责范围内，加强对节能法律、法规和节能标准执行情况的监督检查，依法查处违法用能行为。 【地方性法规】《江苏省节约能源条例》第十六条：县级以上地方人民政府节能主管部门和有关部门应当在各自的职责范围内，加强对节能法律、法规、规章和节能标准执行情况的监督检查，依法查处违法用能行为。县级以上地方人民政府节能主管部门设置的节能监察机构具体负责节能监督检查的日常工作。 【部门规章】《节能监察办法》（国家发改委令2016年第33号）第三条：县级以上地方人民政府管理节能工作的部门负责本行政区域内节能监察工作的统筹协调和指导。第六条：节能监察机构应当开展下列工作：（一）监督检查被监察单位执行节能法律、法规、规章和强制性节能标准的情况，督促被监察单位依法用能、合理用能，依法处理违法违规行为。 市经信委、市节能监察中心 企事业单位 不超过1% 每年1次（如上级下达专项监察任务可能2次） 书面检查 现场检查 抽查内容：建立落实节能目标责任制、节能计划、节能管理和技术措施等情况；落实固定资产投资项目节能评估和审查制度情况；执行用能设备、生产工艺淘汰制度和强制性节能标准情况；执行能源统计、能源利用状况分析和报告制度及设立能源管理岗位、聘任能源管理负责人等制度情况；执行用能产品能源效率标识制度情况；公共机构采购和使用节能产品、设备以及开展能源审计的情况；从事节能咨询、设计、评估、检测、审计、认证等服务的机构贯彻节能要求、提供信息真实性等情况；节能法律、法规、规章规定的其他应当实施节能监察的事项。 抽查要求：执行《市政府关于颁发常州市行政执法程序暂行规定的通知》（常政规〔2012〕9号）关于行政检查的规范要求，不得影响检查对象的正常生产经营秩序。 序号 抽查事项名称 抽查依据 抽查 主体 抽查对象 抽查 比例 抽查 频次 抽查 方式 抽查内容 及要求 备注 2 地方发热电企业检查 【法律】《中华人民共和国电力法》第五十六条：电力管理部门依法对电力企业和用户执行电力法律、行政法规的情况进行监督检查。第五十八条：电力监督检查人员进行监督检查时，有权向电力向企业或者用户了解有关执行电力法律、行政法规的情况，查阅有关资料，并有权进入现场进行检查。 市经信委 地方发热电企业 90% 每年2次 现场检查 抽查内容：《常州市地方发热电企业安全生产检查提纲》中规定的对地方发热电企业检查内容。 抽查要求：执行《市政府关于颁发常州市行政执法程序暂行规定的通知》（常政规〔2012〕9号）关于行政检查的规范要求，不得影响检查对象的正常生产经营秩序。 3 煤炭经营、使用企业检查 【法