清洁发展机制项运行管理办法.PDFVIP

清洁发展机制项目运行管理办法 （修订） 第一章 总则 第一章 总则 第第一一章章 总总则则 第一条 为促进和规范清洁发展机制项目的有效有序运行， 履行《联合国气候变化框架公约》（以下简称《公约》）、《京都 议定书》（以下简称《议定书》）以及缔约方会议的有关决定， 根据《中华人民共和国行政许可法》等有关规定，制定本办法。 第二条 清洁发展机制是发达国家缔约方为实现其温室气 体减排义务与发展中国家缔约方进行项目合作的机制，通过项 目合作，促进《公约》最终目标的实现，并协助发展中国家缔 约方实现可持续发展，协助发达国家缔约方实现其量化限制和 减少温室气体排放的承诺。 第三条 在中国开展清洁发展机制项目应符合中国的法律 法规，符合《公约》、《议定书》及缔约方会议的有关决定，符 合中国可持续发展战略、政策，以及国民经济和社会发展的总 体要求。 第四条 清洁发展机制项目合作应促进环境友好技术转让， 在中国开展合作的重点领域为节约能源和提高能源效率、开发 利用新能源和可再生能源、回收利用甲烷。 1 第五条 清洁发展机制项目的实施应保证透明、高效，明确 各项目参与方的责任与义务。 第六条 在开展清洁发展机制项目合作过程中，中国政府和 企业不承担《公约》和《议定书》规定之外的任何义务。 第七条 清洁发展机制项目国外合作方用于购买清洁发展 机制项目减排量的资金，应额外于现有的官方发展援助资金和 其在《公约》下承担的资金义务。 第二章 管理体制 第二章 管理体制 第第二二章章 管管理理体体制制 第八条 国家设立清洁发展机制项目审核理事会（以下简称 项目审核理事会）。项目审核理事会组长单位为国家发展改革委 和科学技术部，副组长单位为外交部，成员单位为财政部、环 境保护部、农业部和中国气象局。 第九条 国家发展改革委是中国清洁发展机制项目合作的 主管机构，在中国开展清洁发展机制合作项目须经国家发展改 革委批准。 第十条 中国境内的中资、中资控股企业作为项目实施机 构，可以依法对外开展清洁发展机制项目合作。 第十一条 项目审核理事会主要履行以下职责： 2 （一） 对申报的清洁发展机制项目进行审核，提出审核意 见； （二） 向国家应对气候变化领导小组报告清洁发展机制 项目执行情况和实施过程中的问题及建议，提出涉及国家清洁 发展机制项目运行规则的建议。 第十二条 国家发展改革委主要履行以下职责： （一） 组织受理清洁发展机制项目的申请； （二） 依据项目审核理事会的审核意见，会同科学技术部 和外交部批准清洁发展机制项目； （三） 出具清洁发展机制项目批准函； （四） 组织对清洁发展机制项目实施监督管理； （五） 处理其他相关事务。 第十三条 项目实施机构主要履行以下义务： （一） 承担清洁发展机制项目减排量交易的对外谈判，并 签订购买协议； （二） 负责清洁发展机制项目的工程建设； （三） 按照《公约》、《议定书》和有关缔约方会议的决定， 以及与国外合作方签订购买协议的要求，实施清洁发展机制项 目，履行相关义务，并接受国家发展改革委及项目所在地发展 改革委的监督； 3 （四） 按照国际规则接受对项目合格性和项目减排量的 核实，提供必要的资料和监测记录。在接受核实和提供信息过 程中依法保护国家秘密和商业秘密； （五） 向国家发展改革委报告清洁发展机制项目温室气 体减排量的转让情况； （六） 协助国家发展改革委及项目所在地发展改革委就 有关问题开展调查，并接受质询； （七） 企业资质发生变更后主动申报