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苏州保障工简 报2015年上半年工作总结和下半年工作计划 2015年上半年工作总结和下半年工作计划 今年上半年以来，在市委、市政府的统一部署和相关部门的关心指导下，保障房公司紧紧围绕“建市民满意的保障房”工作总目标，在民生保障、物业管理、资产管理、统贷平台、代建拓展等多领域统筹推进，充分发挥国有资本的引领作用。具体汇报如下： 一、上半年工作进展和主要成绩 （一）抓准核心主业，专注民生建设 1.积极主动，加快动迁。根据市政府下达的2015年城建计划，为保障新建工程能按时开工建设，我公司积极会同征收实施单位，研究征收拆迁方案，并取得了实质性进展。一是突出工作重点。积极梳理市政府重点工程中涉及保障房地块拆迁项目清单，确保工作重心，如312国道改造工程、教育设施三年行动计划、大运河“四改三”工程以及年内拟开工保障房地块等，协调征收实施单位集中力量，加大征收拆迁工作力度，确保工程项目建设。二是积极主动靠前。我公司会同征收拆迁主体，以加快企业拆迁为重点，积极与涉征对象开展谈判和协调工作，化解矛盾并协调解决实际问题,力求工作实效。截至目前，17号地块中的杭鑫混凝土公司已停产停业，转入拍卖、拆除等实质性阶段；贝斯特化工厂的危化品也提出了处置方案；第四制药厂设施设备及厂房的拍卖工作已完成，已经展开拆除工作，计划于今年9月份平整完毕。18号地块，剩余的一户居民户的强制搬迁手续已落实。3号地块涉及的武警一中队的搬迁工作，在市领导的亲自协调下，有了实质性进展，同意土地置换的方案。上方山二期的苗圃已搬迁完成，已全面具备开展二期工程前期条件。 2.优化房源，合理配置。根据我市城市规划和建设计划调整，务实摸底，超前谋划，统筹协调，向市政府提交了高质量的“房源分析专题报告”，在综合分析市中心城区房屋征收拆迁、被征收拆迁居民在外过渡、未来五年中心城区征收搬迁规划、保障房建设使用情况的基础上，提出并稳步实施加大征收拆迁工作力度、加快保障房剩余房源消化、调整保障房建设计划和时序、试点货币化回购、完善监管平台优化房源配置、立足长远储备地块等六项举措，得到市政府领导的专题批示和高度认可。 3.科学规划，确保质安。按照“规划先行、设计优化、配套同步”工作思路，整体规划设计景观、智能、商业、物业、学校、医疗等公共服务设施，力求将保障房建设成房屋质量高、人文环境美、智慧管理优、服务配套好的精品住宅小区。加大制度执行力度，严格执行具有保障房特色的监理考核、应急预案、质量安全终身追究责任等制度。严格现场管控，通过实行区域项目经理负责制、业主代表A、B角工作制，对项目现场实行差别化管理，每月定期质量安全检查，严格资格资质审查，杜绝非法挂靠、转包、分包等有力举措，确保现场管理无死角。开展专项治理，落实履职评价，试点运用先进施工技术，样本引路，提高建设速度，消除质量通病，研究探索保障房工业化、产业化运作新思路。截至上半年，公司实质性开工项目5个，分别为13号A、13号B（缓建）、上方山一期、3号A和梅亭苑，建设规模70.9万平方米，质量、安全、进度全面受控。 4.全面管控，优化成本。规范招投标管理，制定并有效实施工程项目《招投标管理规定》，通过公开市场竞争，择优选择合作方，确保质量，控制成本。加强战略合作，建立保障房工程九大《战略合作商名录》，涵盖设计、勘察、监理、施工、材料、设备等各环节、各专业。按照“建设标准不低于商品房，建设成本不高于商品房”的要求，强化内部管控，重点规范合同管理，制定实施《内部审计制度》，多管齐下，有效把控质量、管理、成本，累计直接降低成本约1500万元。 5.培育实体，建管一体。成立市保泽物业管理有限公司，打造“保泽物业”品牌，致力于建立具有保障房特色的物业运营流程和资金管理模式，对总公司的建设项目进行交房、物业进驻和管理服务工作，承担受托项目设备设施的运营和维护，实施专业化、社会化、成效化物业管理。目前，公司已取得物业管理三级资质证书，为总公司实现保障房“建管一体”奠定了坚实的基础。 （二）着力资产管理，务求保值增值 1.做好统贷平台。根据市政府明确保障房公司作为棚户区改造投融资平台的指示精神，今年3月，成立市危旧房改造有限公司，专职负责全市统贷平台工作。分别建立“统借统还”、“共同借款人”两种借款管理模式，对我市纳入国家棚户区改造计划的各类项目及相关城市基础设施项目，利用国开行贷款服务全市统贷统还工作。目前，已经累计办理张家港市、常熟市、吴江区等15个项目合同金额46.6亿元共同借款人签署工作。 2.推进资产管理。成立市保泽资产管理有限公司，通过扩大经营范围、拓展经营渠道，全力打造“保泽资产”经营品牌，专注于加强公益性资产经营管理，参与配套设施开发，进行配套商业设施经营，服务保障房居民生活需要，实现国有资产保值增值。上半年，在城投公司的大力支持下，成功