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中国农科院烟草研究所基本建设项目程序指南 (内部资料 仅供参考) 目 录 第一章 总 则 1 第二章 组织机构及职责 1 第三章 项目立项 3 第一节 可研报告一般格式和要求 3 第二节 可研报告编制单位 6 第三节 可研报告的其他费用 6 第四章 初步设计与概算 9 第五章 政府及有关部门的协调 10 第一节 项目建筑方案设计 10 第二节 岩土工程勘察 11 第三节 建筑设计方案审批 11 第四节 项目施工图纸设计(清照) 18 第五节 消防审查 18 第六节 土地管理部门审查 20 第七节 项目环境评价 20 第八节 发改局立项与备案 21 第九节 项目单体方案计算 21 第十节 施工图规划指标审核 21 第十一节 办理建设工程规划许可证（清照） 22 第十二节 市政雨污水入网 26 第十三节 审图 26 第十四节 防空地下室易地建设许可 27 第六章 项目招投标 28 第七章 项目招投标过程对项目投资的控制 36 第八章 工程中标通知书备案 39 第九章 工程质量监督手续 39 第十章 申办《临时建筑工程规划许可证》 40 第十一章 散装水泥费的缴纳 41 第十二章 工程定位放线 41 第十三章 防雷装置图纸设计审核书的办理 41 第十四章 抗震设防要求审核意见的办理 42 第十五章 建筑工程施工许可证 42 第十六章 声像档案拍摄 45 第十七章 工程定位验线 46 第十八章 工程的执法检查 46 第十九章 工程规划标示牌 46 第二十章 工程施工 47 第一节 对设计单位的管理与协调 47 第二节 对监理单位的管理与协调 47 第三节 对施工单位的管理与协调 47 第四节 施工单位的常见陷阱及对策 47 第二十一章 施工阶段的投资控制 50 第二十二章 建筑工程环境设计报建 51 第二十三章 申办建筑外饰面装饰 51 第二十四章 工程验收 52 第一节 单体竣工测绘 52 第二节 规划单体验收 52 第三节 综合竣工测量 52 第四节 环保验收 53 第五节 防雷装置验收 53 第六节 消防验收 54 第七节 质检站验收 54 第八节 建筑节能工程认定 55 第九节 申办建设工程规划验收合格证 57 第九节 市政验收（雨污水入网） 61 第二十五章 相关费用退返 62 第一节 新型材料专项基金退费 62 第二节 劳务工资保证金退费 63 第二十六章 工程资料档案移交(由施工单位协助办理) 64 第二十七章 建设工程竣工验收备案的办理 67 第二十八章 办理房产手续重要说明 68 第二十九章 房屋测绘成果入库 68 第三十章 房屋产权证的办理 69 第三十一章 房地产（土地）权属备案 69 第三十二章 领取产权证 70 中国农科院烟草研究所基本建设项目程序指南 第一章 总 则 1、为加强烟草研究所基本建设项目管理水平，规范基建程序，强化在项目组织机构、人员职责、项目立项、招投标、设计、投资控制、政府部门、施工、监理、工程质量、建设进度、验收等各方面的管理与协调，提高工作效率，根据有关规定，结合基建处工作经验及本所基本建设工作实际，制定本指南。 2、烟草研究所基本建设项目管理程序指南是对项目建设各个程序进行全面、系统的指导性意见。 3、凡烟草所申请利用中央预算内资金新建、改建（含改造项目）、扩建的农业基本建设项目，应按照本指南组织项目的管理。 4、烟草所自筹资金新建、改建（含改造项目）、扩建的农业基本建设项目，亦应参照本指南执行。 第二章 组织机构及职责 设立项目建设管理领导小组 项目建设管理领导小组由项目建设单位法定代表人任组长，设一常务副组长常驻现场。领导小组建立例会制度，讨论项目建设中的重大事宜。 项目领导小组： 组长：所长 副组长：党委书记、副所长 组员：各部门主要负责人 领导小组的具体职责有： 1）审核、上报项目初步设计和概算文件； 2）审核、上报年度投资计划并落实年度资金； 3)提出项目开工报告； 4)研究解决建设过程中出现的重大问题； 5）负责组织项目初验； 6）负责提出项目竣工验收申请报告。 2、设立项目建设实施机构——基建处 项目建设实施机构由项目管理领导小组负责组建，由工程前期工作人员、工程技术人员、造价管理人员、合同管理人员、财务人员、档案管理人员等组成。 3、基建处或项目主要负责人一般要具备以下能力和素质： 能力方面：决策能力、领导能力、社交与谈判能力、应变能力、业务技术能力、综合分析能力和写作能力、较