超过举证期限提交证据.docVIP

一方当事人超过举证期限提交证据，对方当事人拒绝质证，法院可否主动进行司法鉴定？ 法律实务 2010-11-15 14:31:58 阅读171 评论4 ??字号：大中小?订阅 个人意见不能！ 超过举证期限提交证据的法律后果就是证据失权，承担不利或败诉的后果。 对方当事人拒绝质证是法律法规赋予的权利，拒绝质证并无不妥。 未经质证的证据不得作为定案依据，与证据失权方承担败诉后果一脉相承，法院对此只能依法处置。 司法鉴定是当事人提交证据、承担举证责任的一种方式，而当事人在证据失权以后，法院去启动司法鉴定，就是免除了当事人的举证责任，明显有悖法律法规的明文规定。法院调查收集证据范围限于“涉及可能有损国家利益、社会公共利益或他人合法权益的事实”和“涉及依职权追加当事人、中止诉讼、终结诉讼、回避等与事实争议无关的程序事项”，除此之外，法院并不能依职权调查收集证据，而在当事人证据失权后，法院无法做出是否涉及有损国家利益、社会公共利益或他人合法权益的价值判断。 以便民性或经济性，或曰减少诉累、节约司法资源为原则，也不能启动司法鉴定。减少诉累、节约司法成本的前提还是合法依法，既然法律法规已经有明文规定，自然应当依法，此为一。就个案而言，似乎是减少了诉累、节约了司法资源，但在全局来看并非如此；主张应当灵活运用举证期限规定的人，也承认一个事实：当事人法律素质、诉讼能力普遍较低，而这个客观事实的改变正是要通过个案的严格依法处置来实现；试想：大家都严格依法诉讼，相关规定还有什么意义？依法治国、公民法律意识的增强，是通过个案实现的！此为二。主张应当灵活运用举证期限规定的人，还有一个理由：即超过举证期限的证据有了法官就对案件事实一目了然了，有利于查明事实；问题是：一目了然、有利于查明事实这个判断，你是怎么得出来的？这个判断属于应然性判断，或曰价值判断，在实然性事实当事人都不能证明的前提下，你连事实判断都没有，怎么做出的价值判断？显然有被于法官居中裁判的诉讼地位，违背法律的基本理念！此为根本之处！ 故此，此类案件，就法院而言只能驳回诉讼请求；如果承担举证不能的责任方系原告，应当撤回起诉。 2002年4月1日最高人民法院制定《关于民事诉讼证据的若干规定》（以下简称《证据规定》）确立了我国的举证时限制度，明确了当事人举证责任的含义和法律后果，完善了举证责任的分配规则。由于我国民事诉讼法适用证据随时提出主义，当事人在法院宣判以前的任何阶段都享有提出证据的权利。证据必须经过质证才能作为判决的根据，法官不得不再行组织当事人开庭审理，导致增加诉讼成本和讼累。适用举证时限制度采用证据适时提出主义，能更好的体现民事诉讼基本价值，平衡地实现民事诉讼公正和效率的追求目标。《证据规定》经过一年来的适用，法官所遭遇的种种举证时限的实务问题，使法官倍感困惑于如何既能严格适用证据规则，又能保证查清案件事实，即确保程序公正和实体公正的最大化实现。因此本文试通过对举证时限制度适用的现状进行分析，强调在树立举证适时和举证失权等举证时限制度新理念的同时，倡导举证制度原则性和灵活性相结合的适用原则，以期合法性地解释和处理在实践中运用举证时限制度遇到的问题，从而有利于实现确立举证时限制度的立法精神和目的。 ? 举证时限制度适用的现状 ? 《证据规定》适用以后，各法院均能按规定向当事人送达举证通知书，告知当事人举证责任的分配原则以及其应承担的举证义务、举证期限以及逾期举证的法律后果。但是在当事人收到举证通知书后，并不像立法者所预想的那样，能在举证期限届满之前便将案件所需的所有证据都收集到，并及时提交法院，在开庭审理前就将案件的证据予以固定。在实践中，大多数当事人能够在举证期限届满前向法院提交证据，可是仍有部分案件随着审理程序的推进，才使当事人双方的争点逐渐明晰，同时又需要更多的证据才能查清案件事实。对于查明案件事实的必要证据，若负有该举证责任的一方当事人因没有法定的事由而未在举证期限内向法庭提交，根据《证据规则》第三十四条的规定，法院在审理时不组织质证，而未经质证的证据不能作为认定案件事实的依据。这样，法官只能根据有限的证据来认定案件的事实，运用举证责任的分配原则，让负举证责任方承担举证不能的法律后果。 对此，笔者在审判实务过程中发现，从不同的角度存在着不同的看法。有的法官感到《证据规则》对举证期限的规定难以适用。因为当事人在超过举证期限所举的证据确属审理必要的证据，有了它法官将豁然开朗，认定案件确实充分；要是不采用该证据，即使法官详尽地对有限证据进行逻辑论证，最终判决拟制的法律事实必然与客观事实不完全相互吻合。为了体现证据时限制度的强制性法律后果，法官在明知认定的案件事实存在一定出入的情况下往往需要向当事人解释，“程序是很重要的，没有公正的程序就没有公正的结果，我们若采用你后提交的证据就是对另一