第十讲 通报.pptVIP

第十讲 通报 本讲内容 一、通报的适用范围及特点 二、通报的主要类型及行文方向 三、通报的作用 四、通报的结构和写法 五、通报与通知的区别 六、通报的写作要求 一、通报的适用范围及特点 （一）适用范围： 适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。 通报是上级机关对下级机关中的典型的先进事迹、先进人物进行表彰，对严重错误给予批评教育，借以教育干部和群众，不断改进工作，对重要的精神和情况给予传达沟通的一种知照性公文。 （二）通报的特点 二、通报的主要类型及行文方向 据通报的作用和应用范围，分三类： （一）表彰性通报。是用来表彰先进单位和个人，介绍先进经验或事迹，树立典型，号召大家学习的通报。 （二）批评通报。用来批评后进，纠正错误，打击歪风，指出有关单位或个人存在的错误事项，提出解决办法或处理意见。 批评通报和表彰通报，都是下行文，制发单位没有级别限制。 （三）情况通报。多用于向有关方面知照应该掌握和了解的信息、动态，以供工作参考。 情况通报多作下行文，也兼作平行文。 三、通报的作用 通报对下级和有关方面的指导作用重于指挥作用，主要是起到倡导、警戒、启发、教育和沟通情况的作用。具体作用是： （一）嘉奖和告诫的作用。 在一定范围内对具体的人和事表扬或批评，借以达到鼓励先进、弘扬正气或批评错误、打击歪风邪气的目的。表彰通报和批评通报对当事人的奖励或惩罚，具有行政约束力。 （二）交流作用。传达重要情况和知照事项的通报，能及时交流信息，上情下达，并能促进上下级之间、有关部门之间的相互了解。 四、通报的结构和写法 （一）标题 1.完全式。《国务院办公厅关于四川山东两省部分市（县）乱集资乱收费问题的通报》； 2.省略式，省略发文机关，如《关于表彰五华县商业局二00四年商业工作成绩显著的通报》 此外，有少数通报的标题是在文种前冠以机关单位名称，如《中共*市纪律检查委员会通报》；也有的通报标题只有文种名称。 （二）发文字号 （三）主送机关 通报一般应写明主送机关，如果没有主送机关，则要在附注的位置说明“此件发至×××” （四）正文 通报正文的结构通常由开头、主体和结尾等部分组成。开头说明通报缘由；主体说明通报决定；结尾提出通报的希望和要求。不同类别的通报，其内容和写法有所不同，现分述如下： 1.表彰通报正文的一般写法 一般在开头部分概述事件情况，说明通报缘由。由于它是作出通报的依据，因此要求把表扬对象的先进事迹交代清楚。如果属于对一贯表现好的单位或个人进行表彰，事实叙述不但要清楚明白，而且要注意详略得当、重点突击。主体部分通过对先进事迹的客观分析，在阐明所述事件的性质和意义的基础上，写明通报决定。结尾部分明确提出希望和要求，号召大家向先进学习。 ⑴叙述先进事迹，包括时间、地点、人物、事迹、怎么做、结果； ⑵对上述事件进行分析、评议，指出其典型意义，或概括其主要经验。语言要简明概括； ⑶提出表彰、发出号召。 2.批评通报正文的一般写法 在机关工作中使用的比较多，对一些倾向性问题具有引导、纠正的作用。批评性通报又分两种情况： 一种是对个人的通报批评，其写法和表扬性通报基本一样，要求先写出事实，然后在分析评论的基础上叙写通报决定，最后提出希望和要求，让大家吸取教训，引以为戒。 另一种是对国家机关或集体的批评通报。这种通报旨在通过恶性事故的性质、后果，特别是酿成事故的原因的分析，总结教训，从而达到指导面上工作的目的，所以写法和表扬性通报略有不同。其正文主要包括叙写事实、分析原因、提出要求和改进措施等项内容。 也有的批评性通报，是针对部分地区或单位存在着的同一类问题提出的批评的。这类通报，虽然涉及的面比较广，但因其错误性质基本相同，所以写法上以概括为主，大体和情况通报相近。 ⑴通报原由，即将事故或错误事实的经过情况、时间、地点、事故、后果等交待清楚； ⑵对事故进行分析评议，重点分析事故发生的原因，指出事故的性质及其危害，并提出处分决定； ⑶写明防止此类事故的措施，要对症下药，提出告诫，或重申某一方面的纪律。 ×市卫生局关于医生张×滥用麻醉 药品造成医疗事故的通报 各区县、各乡镇医疗卫生单位：　　2002年7月5日晚7时25分，×县×镇×村农民李×因下腹部疼痛，被送到×镇卫生院治疗。该院夜班医生张×以“腹痛待诊”处理，为病人开了阿托品、安定等解痛镇静药，肌肉注射度冷丁10毫克。7月6日下午5时许，该病员因腹痛加剧，再次到该卫生院治疗，医生刘××诊断为“急性阑尾炎穿孔，伴腹膜炎”，急转市第二人民医院治疗，于当晚7时施行阑尾切除手术。手术过程中，发现阑尾端部穿孔糜烂，腹腔脓液弥漫。切除了坏死的阑尾，清除了腹脓液约300毫升，安装了腹腔引流管条。经过积极治疗，