湖南省高考政治一轮复习-1.2.2民主决策：作出最佳选择课件-新人教版.pptVIP

公民参与民主决策的多种方式 ①决策是管理者为了实现一定的目标和在处理管理中的实际问题时，从各种备选方案中作出选择的活动。决策是指向未来的，而未来对于任何人来说都是一个未知的领域。凡是根据预定目标做出行动的决定，都可称为决策。政府的重大决策牵涉社会各阶层的利益，关系千家万户的生活起居，因此，决策是否科学、合理，至关重要。 ②决策关系重大，必须集中民智，实行民主决策。广大公民通过参与民主决策的实践活动，体验民主决策的责任和价值。③听证是行政机关在作出影响行政相对人合法权益的决定前，由行政机关告知决定理由和听证权利，行政相对人有表达意见、提供证据以及行政机关听取意见、接纳证据的程序所构成的一种法律制度。 公民参与民主决策的意义 （1）有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性。 （2）有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性。 （3）有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施。 （4）有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。 ①随着现代科学技术和社会经济的快速发展，政府管理活动的复杂性程度也在日益提高。而对这种变化，没有哪一个政府决策者能够掌握如此广泛的知识和信息，具有如此全面、丰富的经验，能凭个人智慧和才能来处理政府管理中所遇到的复杂多变的各种决策问题。因此，在政府决策过程中，实行民主参与，在此基础上开展充分的民主讨论，不仅是决策科学化的内在要求，更是决策民主化的具体表现。 ②决策总是要付诸实施的。政府决策主体在制定决策方案时，不仅要充分考虑到执行决策时可以利用的人力、物力、财力资源和时间因素以及各种执行手段，还要全面考虑到对拟制定的决策具有现实影响或潜在影响的种种政治、经济、文化因素，尤其应当注意相关群体的价值观念以及意愿、情绪和承受能力等人文因素可能会对决策执行产生的影响，因为这些对于人们是否会认同和接受决策具有决定性的影响，而任何一项政府决策的有效执行都离不开相关群体的密切配合，否则，其执行起来便会阻力重重。 （2008·江苏·35）为调整我国法定节假日制度，国家有关部门开展了多方面的工作，例如：召开多次座谈会，听取和征求人大代表、政协委员、专家学者及有关部门的意见和建议；将国家法定节假日调整方案在网上公布，约155万网民参加了民意调查。经广泛调研和深入论证，国务院于2007年12月16日正式颁布了修改后的《全国年节及纪念日放假办法》。 有人说，政府在颁布该办法前广泛征求意见，没有必要。请用《政治生活》的知识评析这一说法。 该问要求说明政府广泛征求群众意见的正确性。应该从政府、居民和决策本身几个不同的角度分别说明：政府的性质和我国人民的地位决定了必须征求群众的意见；同时，这也是保证决策正确性的需要。 （1）我国是人民当家作主的国家，参与民主决策是公民的权利。 （2）我们的政府是为人民服务的政府。公民参与民主决策是政府履行其职责、推进决策科学化民主化的需要。 （3）广泛征求意见，可以增强公民的责任感和参与意识。 认为“只要实行听证制度就能保障公民享有广泛的、真实的民主。” （1）题目观点有一定的片面性。 （2）实行听证制度能让公民直接参与决策，有助于决策者充分发扬民主，反映民意，有助于决策者把人民的根本利益作为决策的出发点和立足点，所以实行听证制度能够保障公民享有广泛的真实的民主。 （3）但公民享有广泛的、真实的民主不只是听证制度一项，而且有其他制度的保障，还要有物质和法律的保障。 1.（2009·宁夏、辽宁·17）2008年6月20日，胡锦涛主席考察国内某网站时与网民在线交流，网民们就国计民生问题积极建言献策，胡锦涛与网民在线交流表明，网络发展（ ） ①扩大了公民的政治权利 ②拓宽了公民政治参与的渠道 ③有利于党和政府了解国情民意 ④改变了我国的政治关系 A.①② B.①③ C.②③