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旅游岛建设若干建议
冰岛印象之九 冰岛印象之十 【冰岛历史】 8世纪末,爱尔兰修道士首先移居冰岛。9世纪后半叶,挪威开始向冰岛移民。公元930年建立议会和冰岛联邦。1260年,冰岛和挪威签定协议,冰岛臣属于挪威。1380年冰、挪同归丹麦统治。1904年获内部自治。1918年,冰丹签订联邦法,规定冰为主权国家,但外交事务仍由丹麦控制。1940年丹麦被德国占领,同年英军进驻,次年美军取代英军驻冰。1944年6月17日成立冰岛共和国。1946年加入联合国,1949年成为北约成员国。 【冰岛经济】 2006年冰岛GDP为11417亿克朗(181亿美元),GDP年增长2.6%,人均GDP突破6万美元,达到60,370美元。家庭最终消费增长11.9%以及固定资产构成增长34.5%是国内生产总值(GDP)增长的主要原因。进口28.4%的增长导致经常帐户贸易赤字达1620亿克朗(24.3亿美元),占GDP的16.3%,贸易赤字严重影响了GDP增长。 旅游业在国民经济中占重要地位。2006年服务业产值占国内生产总值的67.9%,从业人数占总就业人口的71.2%。 【启示之二】 马尔代夫、冰岛都是世界著名旅游目的地。马尔代夫旅游开发始于1978年第二任总统加约姆,经近四十年旅游产业发展,基础设施、服务体系都比较完整。旅游产业占GDP的近70%。冰岛旅游开发始于1944年冰岛共和国成立,经过近七十年的发展旅游产业占GDP的也近70%。这两个国家共同的特点都曾是老牌资本主义国家的殖民地,也是外国资本涌入的源始地,每年外国游客占游客总量的近70%,这两个国家都曾是世界上最富裕的国家,但又是政治经济的重灾区,马尔代夫政治暴乱、冰岛面临国家破产,归其原因是旅游服务业高度发达,实体经济弱小,面监自然灾害时抗风险能力弱。 通过对马尔代夫、冰岛世界著名旅游目的地的分析。我们应该认识到国际旅游岛的五标准: ◆国际游客占总游客量的70% ◆国际空港、海港中转中心 ◆国际金融投资拆借中心 ◆国际商品的自由买卖(免税) ◆国际信息集散地 三、国际旅游岛的五项标准 工业化是实现现代化不可逾越的历史阶段,在推进现代化的进程中,工业化可以加快,但不可逾越。工业是实现三次产业加快提速、协调发展的关键。工业优先战略实质上就是强中间、带两端的战略,工业可以上带一产,下促三产,推动一、二、三产业联动发展。 四、实施工业优先战略是建设国际旅游岛的关键 【工业现状】 我市经济发展的差距在工业,潜力在工业,希望也在工业。我市工业发展和全国平均水平特别是与东部沿海地区存在非常大的差距,主要是工业基础薄弱,工业经济总量严重不足。我们应该在做大总量中完善结构,通过完善结构实现结构优化,在扩大总量中调整优化结构、实现转型升级。在扩大总量的基础上完善区域布局,实现区域协调发展,强化创新能力,提升整体竞争力。我们要通过解决总量问题、结构问题、布局问题、动力问题,转变工业发展方式,加快新型工业化进程。 【急需解决的问题】 我们首先要解决的是: ◆发展什么样的产业问题 ◆加大投入上项目问题 ◆建设产业园区问题 ◆培育发展大企业大集团问题 ◆培养企业家队伍问题 ◆深化体制机制改革问题 ◆扩大开放招商引资问题 ◆改善优化发展环境问题 【国际旅游岛建设】 2009年12月,《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见正式印发,标志着海南国际旅游岛建设上升为国家战略,海南发展面临新的历史机遇。省委、省政府组织编制了《海南国际旅游岛建设发展规划纲要》,规划纲要明确了“国际旅游岛”的指导思想、战略定位、发展目标和重点任务,在全面分析海南国际旅游岛建设发展的内外部条件的基础上,从空间布局、基础建设、产业发展、保障措施、近期行动计划等方面提出了具体工作安排。 【海南的基础条件】 海南总体上仍属于欠发达地区,经济实力不强,城镇化发展不足,经济结构层次偏低,产业整体素质不高,企业市场竞争力不强;对外开放水平有待进一步提高,国际贸易、利用外资和入境游客规模偏小;重大交通设施发展滞后,快速通达周边地区的出岛通道亟待完善;旅游产品创新不足,配套服务不完善,国际知名度不高;城
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