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高中政治-第八课第一框-国家财政课件-新人教版必修1
4、财政实现的途径:预算和决算 建立基本医疗卫生制度 3、国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。 * * * 中国最大的地铁站—徐家汇地铁站 地铁作为城市交通的动脉,成为许多大城市缓解交通拥堵的重要手段。但地铁的建设投入大(平均造价约为6亿元/千米),成本回收周期长。 北京奥运会所有场馆的总造价在205亿元人民币左右,其中国家体育场‘鸟巢’造价31.5亿元人民币 三峡工程 三峡工程是迄今为止世界最大的水利枢纽工程,建设时间17年,如果综合考虑物价、利息等因素,整个三峡工程动态所需投资为2039亿元人民币。 以上工程和支出是由 谁投资的?这些资金是从哪里来的? 国家财政 导入新课 1、财政的含义: 目的 为了实现国家职能 国家的收入和支出 一、财政 2、财政收入: 国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金 、利、债、其他 税 (1)含义 (2)来源 探究:财政收入是越多越好, 还是越少越好? 如果财政收入过多,那会…… 如果财政收入过少,那会…… (3)影响财政收入的主要因素: 分配政策 企业个人 利润 购买力 财政收入 国家调控能力 经济支持力度 企业个人 61317 300670 2008 62 466 1950 财政收入(亿元) GDP(亿元) 年 份 我国1950、2008年GDP及财政收入对照表 影响财政收入的主要因素: 你觉得财政收入还受什么因素的影响呢? 经济发展水平 (基础性) 做大 国家 企业 个人 切好 3、财政支出 (1)含义: 国家对集中起来的财政资金进行分配和使用的过程。 如果你是兰州市财政局的局长,你如何分配和使用财政资金呢? 议一议: (2)用途 国家的资金用向了哪里? 国家预算——由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划。 计划 国家决算——上一年度国家预算执行结果的会计 报告。 总结 思考:国家可以随意收入和支出吗? 根据09年财政预算报告,全国财政支出为76235亿元, 收入支出, 这样可行吗? 财政收入为66230亿元. 几乎不存在 点拨:财政赤字必须控制在一定范围内,财政赤字对经济发展的影响要具体分析,不能笼统地说有害还是无害。 5、财政收支的关系 收入 = 支出 财政收支平衡 支出 收入 财政结余 收入 支出 财政赤字 青藏铁路是西部大开发的标志性工程。耗资将近300亿元,全长1956公里 。 二、财政的作用 个体不愿投资 (完全由市场配置资源) 基础设施 投入严重不足 国家财政支持 改善资源配置 (国家财政支持基础设施和工程建设) 投资风险大 资金投入大 建设周期长 利润不高 行业特点: 1、财政具有促进资源合理配置的作用 在实际生活中表现为哪些方面呢? 我国采取了哪些财政上的对策? 失业 需求 财政收入(税收等) 财政支出 物价 在实际生活中表现为哪些方面呢? 对此应采取哪些财政上的对策? 物价 财政收入(税收等) 财政支出 需求 扩张性财政政策 紧缩性财政政策 经济过热 经济滞缓 2、国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用 国务院决定到2010年底前投入4万亿基础建设扩充内需,5项与民生相关的措施是: 1、建设保障性安居工程;2、农村基础设施建设; 3、医疗、教育发展; 4、 地震灾区灾后重建; 5、提高城乡居民收入; 缩小收入分配差距 温家宝总理在《政府工作报告中讲到“让所有的孩子都能上得起学,都能上好学,我们一定能够实现这个目标。” 2006年:全国免除了西部地区和部分中部地区农村义务教育阶段5200万名学生的学杂费。 2007年:在全国农村全部免除义务教育阶段学杂费,使农村1.5亿中小学生家庭普遍减轻经济负担。 2008年:从秋季起全面免除城市义务教育学杂费。 2007-2009年全国财政将新增470亿元完善农村义务教育经费保障机制 促进教育公平 建立社会保障体系 一、加快建设覆盖城乡居民的医疗保障制度; 二、完善公共卫生服务体系; 三、推进城乡医疗服务体系建设; 四、建立国家基本药物制度和药品供应保障体系,保证群众基本用药和用药安全,控制药品价格上涨。 缩小收入分配差距 建立社会保障体系 促进教育公平 建立基本医疗卫生制度 *
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