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安宁市教育局党员干部理论学习参考资料五 昆明市第十次党代会精神学习资料选编 加快建设区域性国际城市为在科学发展社会和谐中造福人民而奋斗 ——在中国共产党昆明市第十次代表大会上的报告 （2011年8月8日） 仇　和 同志们： 　　现在，我代表中国共产党昆明市第九届委员会，向大会作报告，请予审议。 　　这次大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，率先建成全面小康社会，加快建设区域性国际城市，为在科学发展社会和谐中造福人民而奋斗。 　　一、过去五年的主要工作和基本经验 　　市第九次党代会以来，市委团结带领全市各族人民，认真贯彻落实党的十七大精神，在省委、省政府的坚强领导下，全面践行科学发展观，扎实推进现代新昆明建设，有效应对国际金融危机冲击，战胜严重干旱等自然灾害，圆满完成了市第九次党代会提出的各项目标任务，谱写了“昆明跨越”的新篇章。 　　五年来，我们优化经济结构，强化产业支撑，综合实力持续增强。2010年，全市实现地区生产总值2120.37亿元，当年增长14%，年均增长12.7%；地方财政一般预算收入253.83亿元，当年增长25.9%，年均增长22.9%；全社会固定资产投资2160.88亿元，当年增长35%，全社会消费品零售总额1060.19亿元，当年增长22.6%，绝对量分别是2005年的4.13倍和2.6倍。规模以上工业增加值达到608.28亿元，当年增长15.8%，园区建设迈上新台阶；实现第一产业增加值120.3亿元，年均增长5.4%；第三产业增加值1039.21亿元，年均增长12.3%。三次产业结构调整为5.8:45.2:49.0。科技进步对国民经济增长贡献率达到55%，成为国家创新型试点城市。 　　五年来，我们大干基础设施，完善城市功能，城乡面貌显著变化。开展“重大基础设施建设推进年”活动，启动和建成了一批市政、交通、环保、水利、民生等重大项目。主城支次道路改造稳步推进，二环快速系统建成通车，三环实现闭合，“四环十七射”骨干路网和支撑路网初步形成。地铁1、2、3、6号线开工建设，泛亚铁路枢纽、沪昆客专、云桂铁路、昆明新机场、中缅油气管道工程暨云南炼油项目等重大项目快速推进。新建和改扩建等级路2900公里，完成行政村公路路面硬化2467公里，实现乡乡通油路。掌鸠河引水工程建成投用，清水海引水和牛栏江调水工程全面推进。完善规划体系，实施城市更新改造，城市品质进一步提升。呈贡新区建设取得突破，市级行政中心顺利搬迁。统筹城乡区域协调发展，县域经济实力快速提升，6个县（市）区进入全省十强县行列，14个县（市）区大都争先进位，新农村建设扎实推进，全市城镇化率达到64%。 　　五年来，我们深化改革开放，创新体制机制，发展活力竞相迸发。用足用好“综合改革试点市”政策，扩权强县、扩权强镇试点稳步开展，国有企业改革基本完成，农村综合改革深入推进，园区实体化和投融资体制改革成效显著。深化行政管理体制改革，精简行政审批事项420项。制度创新成果丰硕，发展软环境持续优化。支持非公经济发展，非公经济占比达到44.1%。加大对外开放力度，成功举办昆交会、旅交会、南亚商品展、滇池泛亚合作等国际性活动，缔结国际友好城市达到15个。2010年，实际利用外资、实际引进市外资金分别达到10.09亿美元和950.32亿元，分别增长12.21倍和6.63倍；进出口总额达到101.09亿美元，增长2.93倍。 　　五年来，我们始终以人为本，着力改善民生，和谐社会加速构建。实施免费义务教育，人均受教育年限达到9.23年，高中阶段毛入学率达到85.8%，高等教育、职业教育、民办教育蓬勃发展。大力发展民营医院，推进公立医院改革，公共卫生和医疗服务体系不断完善。深化文化体制改革，文化事业和文化产业发展提速。扩大就业再就业，城镇登记失业率控制在4.5%以内。社会保障体系更加健全，新农合参合率达到96.6%，城镇基本医疗保险覆盖率达到90%，城乡低保做到应保尽保，新型农村社会养老保险试点有序开展。建设廉租住房29309套、经济适用房269.1万平方米，开工建设公共租赁住房14523套。解决36万贫困人口温饱问题。城镇居民人均可支配收入达到18876元，农民人均纯收入达到5810元，年均实际增长10.5%和8.5%。平安创建扎实推进，依法治市进程不断加快，安全生产形势总体平稳。人口计生、体育、广电、新闻出版、老龄工作、残疾人事业等健康发展。 　　五年来，我们坚持环保优先，狠抓滇池治理，生态环境逐步改善。深入开展以滇池流域为重点的市域水环境综合治理，治理思路更加清晰，治理举措更加有力，滇池从污染治理湖泊向生态恢复湖泊转变。松华坝、云龙水库等重