提高监狱教育改造整水平之思考.docVIP

提高监狱教育改造整体水平之思考 白茅岭监狱 沈智斌 摘要：在新时期下，实现监狱工作的法制化、科学化、社会化，已经成为我国监狱刑罚执行工作新的视点。教育改造，作为罪犯改造工作的三大手段之一，其地位和作用也日益凸显。本文将从教育改造工作的前沿性、先进性、整体性、社会性四个方面进行阐述，并提出将心理矫治、信息技术等新型手段加入到罪犯的教育改造工作中，以管教民警的工作为主体，以罪犯的能动作用为辅助，将合乎现代社会发展的需要作为检验罪犯教育的标准，结合教育为本的工作理念，以创新的精神和求实的态度，推动教育改造工作在发展的道路上不断前进，有所突破并且要有所创新，将教育改造质量的提高变为现实。 关键字：教育改造 社会性 先进性 整体性 一、监狱教育改造现状分析 (一)监狱教育改造应用环节 教育改造作为改造罪犯的三大手段之一，在维护监狱工作长治久安、持续推进监狱全面建设战略、更好服务于创建和谐社会的大局中发挥着极其重要的作用。但随着社会的日新月异和监狱体制的深入变革，教育改造自身暴露出不少问题，也面临着种种障碍。在困境中求发展，必须理清思路，打开出路，使得其更好地发挥积极作用，实现监狱的更好发展。 《监狱法》第三至五条规定，“监狱对罪犯实行惩罚和改造相结合、教育和劳动相结合的原则，将罪犯改造成为守法公民。监狱对罪犯应当依法监管，根据改造罪犯的需要，组织罪犯从事生产劳动，对罪犯进行思想教育、文化教育、技术教育。监狱的人民警察依法管理监狱、执行刑罚、对罪犯进行教育改造等活动，受法律保护。”对罪犯进行教育改造，既是监狱的权利，又是监狱的义务。监狱应当根据相关的法律规定，按照法定的程序和管理制度，在上级机关的组织指导下，开展对罪犯的教育改造活动。监狱要坚持“以改造人为宗旨”，将犯罪分子改造成为守法公民，使之重新成为小康社会建设的参与者、推动者。当前的教育改造工作是在依法、有序、规范、探索的状况下开展的。然而，不可否认，教育改造工作仍然存在着这样或者那样的问题，具体说来，主要体现在以下几个方面。 （二）监狱教育改造存在问题 首先，监狱的教育改造工作这一主业未能充分体现。教育、监管和劳动改造被监狱法确定为改造罪犯的三大基本手段，教育改造手段这一主业以法律的形式被确定之后，由于监狱更加注重监管场所的安全稳定和经济效益，教育改造工作被变相地削弱了，罪犯的教育只是流于形式，应付上级部门的检查，没有真正地起到教育、改造罪犯的作用。? 其次，教育观念滞后。教育工作的方式、方法应随着社会的发展和时代的进步而相应变化的，但实际上，一些监狱思想上墨守陈规，工作上创新意识不强，致使教育方式、方法、手段和应对措施缺乏针对性，教育效果不佳。这就要求从传统经验型的教育模式中解脱出来，在继承和发展的基础上，创新教育工作理念，以应对新时代的新情况，全面提高教育改造质量。? 再次，重视监管，轻视教育，存在着“一手硬、一手软”的现象。有的监狱管理思路不清晰，不能正确地处理好监管稳定与教育改造的关系，主观地认为看住人就行了，至于改造的好不好，无关紧要。只要是监管不出现事故，教育工作搞不搞都行。这就使暂时的安全稳定蒙蔽了干警的视线，导致狱内犯情动态复杂，长此以往，给狱内秩序稳定埋下了潜在的隐患。重视教育，从本质上改造罪犯的思想和行为，从根本上削减罪犯的恶性，尽可能降低罪犯再犯罪的可能性，才是标本兼治之策，才能真正保证监管安全。? 最后，罪犯中亚文化依然盛行。诸如“功利化服刑现象”、“帮派团伙现象”、“性压抑与性变态现象”、“罪犯‘交叉感染’现象”等等，都需要监狱民警善于发现、教育、引导和管理。? 二、监狱教育改造水平提升对策 （一）理念上的前沿性 教育改造工作理念的前沿性是教育改造工作创新的一个重要特征。近年来，上海监狱教育改造工作从社会帮教到社区矫治，从强制教育到助人自助，从三课教育到多重手段，从保障稳定到人文关怀，无不凝结着创新的理念，体现着创新的轨迹。但是，从全国监狱教育改造工作来看，教育改造工作的改革可谓是一浪高过一浪，如火如荼，不断推陈出新。作为置身于上海国际大都市中的上海监狱的教育改造工作，务必要面对新形势的客观要求，追踪前沿性的理念，使教育改造工作的眼界更宽、境界更新、起点更高。 1.确保基础先导地位 监狱教育改造工作既是监管改造工作的基础，同时在监管改造工作中它也是站先导地位的。只有将教育改造工作融入监管改造工作的全过程，贯穿于监管改造工作的方方面面，才能够发挥出教育改造罪犯的功能。上海某监狱近几年来，就充分体现了教育改造工作基础性先导地位，把教育改造自觉地渗透到安全、劳动、生活卫生等工作中去。其围绕安全工作，在罪犯中开展了“维护安全靠大家”的主题教育活动，调动了罪犯参与安全管理的积极性、使罪犯明确“维护安全我受益”的道理。并且围绕狱政管理工作，开展了“相互学习，相互帮