新农村城乡一体城市化建设.ppt

; 农业、农村、农民问题关系党和国家事业发展的全局，是全党工作的重中之重。农业是安天下、稳民心的战略产业，没有农业现代化就没有国家现代化，没有农村繁荣稳定就没有全国繁荣稳定，没有农民全面小康就没有全国人民全面小康。;一2010年中央一号文件;新世纪以来指导“三农”工作的第7个中央一号文件去年12月31日发布，这也是改革开放以来第十二次以三农为主题的一号文件。题为《中共中央、国务院关于加大统筹城乡发展力度，进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》的文件推出了一系列含金量高的强农惠农新政策。;中央一号文件有很多新的亮点主要有以下几点：;4、农村金融创新将成为2010年农村工作的重点。强调农村金融创新问题，继续抓好新型农村社会养老保险试点，确保3年内消除基础金融服务空白。 5、实施新一轮菜篮子工程建设，加快园艺作物生产设施化、畜禽水产养殖规模化。重点是：①肉、蛋、奶、菜等各个“菜篮子工程”产业的规模化、现代化，包括品种的更新、生产的产业化模式（企业+农户，企业+合作组织+农户等）等，②机制建设，包括加快农产品质量安全监管体系和检验检测体系建设。③积极发展无公害农产品、绿色食品和有机农产品，不断提高农产品的市场竞争力。;6、加大了对农民专业合作社的支持力度。文件指出，要“大力发展农民专业合作社，深入推进示范社建设行动，对服务能力强、民主管理好的合作社给予补助。 7、加大对农田水利等基础设施建设的投入。根据一号文件的精神把800个产粮大县的基本农田加快建成高标准农田，建立稳固的商品粮基地。继续增加农业综合开发、农村土地整治等方面的投入，推广保护性耕作技术，实施旱作农业工程。 8、城镇化和小城镇建设将成为今年乃至十二五期间城乡统筹工作的重点和抓手。一号文件指出，当前要把加强中小城市和小城镇发展作为重点。;9、提高了农民新型合作医疗、农村养老保险、农村低保水平，加大对农村残疾人生产扶助和生活救助力度，农村各项社会保障政策优先覆盖残疾人，这些政策将在今后向城乡统筹迈出坚实的一步。 10、加强基础组织建设，切实维护社会稳定。文件提出，要完善党和政府主导的维护群众权益机制，切实解决好农村征地、环境污染、移民安置、集体资产管理等方面损害农民利益的突出问题。;区委于2010年5月21日召开农村工作会议。会上区长吴涛传达了省、市委农村工作会议精神，并与街镇及相关部门签订了“三农”工作责任书。区委刘云明书记作了重要讲话。 会上区委区政府下发了《关于2010年推进“三农”工作加快城乡一体化的实施意见》。区委办公室、区政府办公室下发了《关于对2010年推进“三农”工作加快城乡 一体化工作任务进行分解立项督查的通知》和《盘龙区区级机关单位联系帮扶社区（村）工作制度》的通知等三个文件。;区委农村工作会议指出： 要围绕转变农业发展方式，加大结构调整力度，推动传统农业向都市型现代农业转变，加快农业向特色化、优质化、生态化、园林式、观光型发展。 要调整农业产业结构，在松华坝水源一级保护区“止耕禁养”，退耕还林还湿地，恢复生态；二级保护区大力发展经济林果、中草药、蚕桑等绿色生态产业；三级保护区“禁花减菜”，逐步减少烤烟种植，推广新品种农作物和种植新技术。;在双龙片区推进乡村生态旅游业提质增效，引导农民向服务业发展，更好地促进劳动力转移就业。 要加快推进农业产业化，在做好水源区保护与发展规划、优势特色农业规划的基础上，依据市场条件、资源禀赋和产业基础，包装、策划一批优势产业项目，加大招商引资力度，积极引进农业龙头企业，采用公司+基地+农户的生产经营模式，推动土地流转和劳动力就地转移，促进农业产业集约化、集聚化、规模化、品牌化发展，实现农村生产生活方式转变。;要推进农村社会化服务体系建设，加快构建以公共服务机构为依托、合作经济组织为基础、龙头企业为骨干、其他社会力量为补充，公益性服务和经营性服务相结合、专项服务和综合服务相协调的新型农业社会化服务体系。 要积极促进农业技术进步和转化，充分利用辖区农业科研院校和专业人才集中的优势，强化合作，增强科技支撑，提高农业综合生产能力。;二 社会主义新农村建设 ;;1.生产发展——新农村的物质基础;2.生活宽裕——改善农民的生存状态;3.乡风文明——提高农民的整体素质;4.村容整洁——建设新农村人居环境;5.管理民主——健全村民自治制度;三 城乡一体化建设; 1.城乡一体化是城市化发展的一个新阶段，是随着生产力的发展而促进城乡居民生产方式、生活方式和居住方式变化的过程，是城乡人口、技术、资本、资源等要素相互融合，互为资源，互为市场，互相服务，逐步达到城乡之间在经济、社会、文化、生态上协调发展的过程。;统筹谋划、综合研究，通过体制改革和政策调整，促进城乡在规划建设、产业发展、市场信息、政策措施、生态环境保护、社会事业