铁路运输企业准入许服务指南.PDFVIP

附件 9 铁路运输企业准入许可 服务指南 一、 适用范围 本指南适用于铁路运输企业准入许可的申请和办理。 二、 项目信息 （一） 项目名称：铁路运输企业准入许可 （二）子项名称：无 （三）审批类别：行政许可 （四）审批对象：企业 （五）项目编码：53006 三、 办理依据 （一）设定依据 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国 务院令第412 号）附件第 131 项。经国务院审改办同意，将原许可名 称“铁路运输企业设立、撤销、变更审批”修改为“铁路运输企业准 入许可”，并在 《国务院各部门行政审批项目汇总清单》中予以公布。 《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》（国发 〔2014〕50 号）予以确认。 （二）具体规范 《铁路运输企业准入许可办法》（交通运输部令2014年第19号） 《铁路运输企业准入许可实施细则》（国铁运输监﹝2015﹞18号）   1 / 23    四、 受理机构 国家铁路局（科技与法制司） 五、 决定机构 国家铁路局（运输监督管理司审查） 六、 审批数量 无数量限制 七、 办事条件 中华人民共和国境内拟从事铁路旅客、货物公共运输营业的，应 当依法登记注册为企业法人后，向国家铁路局提出申请，经审查合格 取得铁路运输许可证。 铁路运输许可的范围分别为高速铁路旅客运输、城际铁路旅客运 输、普通铁路旅客运输、铁路货物运输。 （一）申请企业应当具备下列条件： 1.拥有符合规划和国家标准的铁路基础设施的所有权或者使用 权； 2.拥有符合国家标准、行业标准以及满足运输规模需要数量的机 车车辆的所有权或者使用权。但仅有铁路基础设施使用权的，应当拥 有机车车辆的所有权； 3.生产作业和管理人员符合铁路运输岗位标准、具备相应从业资 格，且其数量满足运输规模需要； 4.具有符合法律法规规定的安全生产管理机构或者安全管理人 员，以及安全生产管理制度和应急预案；  2 / 23    5.具有铁路运输相关的组织管理办法、服务质量标准、生产作业 规范； 6.法律法规和规章规定的其他条件。 （二）拟从事高速铁路旅客运输的申请企业，铁路运输相关业务 的主要负责人应当具有铁路运输管理工作 10 年以上经历，专业技术 管理的主要负责人应当具有铁路运输本专业工作 8 年以上经历。 拟从事城际铁路旅客运输和普通铁路旅客运输的申请企业，铁路 运输相关业务的主要负责人应当具有铁路运输管理工作 8 年以上经 历，专业技术管理的主要负责人应当具有铁路运输本专业工作 5年以 上经历。 拟从事铁路货物运输的申请企业，铁路运输相关业务的主要负责 人应当具有铁路运输管理工作 5 年以上经历，专业技术管理的主要负 责人应当具有铁路运输本专业工作 3年以上经历。办理危险货物或者 特种货物运输的，相关设备设施应当符合相应货物运输的安全要求， 相关生产作业和管理人员应当符合相应岗位标准和岗位培训要求。 在最近 2年内因生产安全事故受到行政处分的，处分期内不得担 任铁路运输相关业务的主要负责人、专业技术管理的主要负责人。 （三）拥有铁路基础设施所有权的申请企业，可以通过合作、委 托等经营方式满足上述（一）、（二）项规定的其他条件。 八、 申请材料 （一）形式要求：申请企业提交的申请材料一般不予退还。提供 的材料请按照下表顺序，采用 A4 纸规格无线胶订成册，加盖骑缝章，  3 / 23    并附光盘形式的电子版文档。各类证明、说明材料、补正材料应加盖 企业公章。 （二）申请材料清单：