清收农村信用社不良贷款工作方案.docVIP

XXX清收农村信用社不良贷款工作方案 为优化农村金融环境，维护金融稳定，推进我县农村信用联社改革步伐，县委、县政府遵照国务院深化农村金融体制改革要求，在农村信用联社基础上组建农村商业银行（以下简称农商行），为确保组建工作稳步实施，根据《XXX省人民政府关于加快农村金融发展的意见》（XXX发〔20XX〕XX号）、《XXX省人民政府关于进一步深化农村信用社改革的意见》（XX政发〔X〕XX号）、《XXX省人民政府办公厅关于开展清收农村信用社不良贷款工作的通知》（XXX发〔XXX〕XX号）文件精神和相关法规政策，经县委、县政府研究决定，集中力量、集中时间组织对全县农村信用社的不良贷款开展全面清收。现结合我县实际，制定本方案。 一、指导思想 以深入学习践行党的群众路线为契机，以国家务院、省人民政府关于进一步深化农村信用社产权制度改革意见为指针，全面落实县委、县政府关于县信用联社产权改革工作部署要求，加快组建XXX农商行进程，采取市场手段、法律手段和行政措施相结合，全面清收农村信用社不良贷款，净化诚信环境，维护金融资金安全，增强金融服务经济发展能力，加速推进我县经济社会又好又快发展。 二、目标任务 （一）全县总目标：全面完成全县国家公职人员农村信用社（以下简称农信社）不良贷款的清收任务；全面完成全县行政事业、集体、企业单位农信社不良贷款的清收任务；全面完成全县整个农信社不良贷款的清收任务。 （二）乡镇清收任务：清收范围为镇乡办场所辖地农信社网点，清收目标任务原则上以隶属农信社网点分配为准，完成所辖信用社网点的不良贷款清收任务（具体见清收目标任务分配表）。 （三）县直单位任务：清收范围为本单位贷款、国家公职人员贷款、垂直管理的下属单位贷款和私借公用贷款。清收任务为本单位（部门）上述不良贷款的XXX%（具体见清收目标任务分配表）。 三、组织机构 为确保清收农村信用社不良贷款及组建XXX农村商业银行工作顺利开展，成立XXX清收农村信用社不良贷款工作领导小组，由县委常委、常务副县长刘桢干任组长，县人大谢春元任第一副组长，由县直相关部门分管领导任副组长，负责组织领导全县贷款清收工作。工作领导小组下设四个工作小组，办公地点设XXX信用联社五楼，主要职责及分工如下： （一）统筹协调小组 组 长： 副组长： 成 员： 工作职责：负责整体工作情况综合协调；负责清收工作的督查、通报、考核；负责宣传发动、督查指导、政策制定和解释；负责各工作小组后勤保障工作。 （二）司法清收组 组 长： 副组长： 成 员： 工作职责：负责民事立案审理、发放支付令清收；对涉嫌刑事犯罪符合立案条件的，及时立案查处。 （三）行政清收组 组 长： 副组长： 成 员： 工作职责：负责清收国家公职人员、人大代表、政协委员的不良贷款的清收。 （四）XXXX内部清收组 组 长：XXXX 副组长：XXXX 成 员：XXXXXX 工作职责：负责组织信用社内部员工开展不良贷款清收工作。 各乡镇（街道）安排一位得力的班子成员带队，组织信用社、属地人民法庭、派出所、村（居委会）、组干部成立联合清收小组。负责清收本辖区内未起诉的、非公职人员的不良贷款。各乡镇要把组建农商行，特别是清收不良贷款工作列入重要议事日程，纳入绩效考核，建立相应的领导班子，党政一把手亲自抓，抽调精干力量组建清收队伍，充分调动“村两委”的积极性，把清收工作与村干部报酬挂钩。 四、工作步骤 专项清收活动从XXX年XXX月XXX日开始，至XX年XXX月XXX日结束，具体分为以下四个阶段： （一）宣传发动阶段（XXX年XXX月XX日至XXX日）。 （1）召开全县筹建农商行及清收不良贷款动员大会，县委、县人大、县政府、县政协主要领导出席会议，县直各单位、省市驻祁单位主要领导、各乡镇（街道）主要领导、村两委负责人参加会议。 （2）县委常委、常务副县长就组建农商行和清收不良贷款发表电视讲话。 （3）发布《关于清收农村信用社不良贷款的通告》 （4）新闻媒体宣传、悬挂横幅、张贴标语、发放宣传资料、出去宣传车流动宣传。 （5）典型案例宣传。县法院组织现场执行案例10起以上，对民事制裁、财产拍卖等执行行为，制作专题片在电视台播放。 （6）通过新闻媒体公布恶意拖欠户名单。 （7）各级各部门开好专题会议，学习掌握有关文件和法律法规及相关政策。 （二）主动偿还阶段（XXX年XXX月XX日至XX日） 1、根据我县的清收工作情况，经请示县委、县政府主要领导同意，决定在执行XXX委办公室、XXX人民政府办公室XXX年XX月XX日联合下发的《关于清收国家公职人员逾期贷款的通知》（XX办通[XX]XX号）的基础上，将国家公职人员、人大代表、政协委员自行偿还贷款的期限延迟至XXX年XX月XX日。凡在此期限内不能还清本息的，除依法进行强制清收外，还将