广州市从化区突发医疗卫生.DOCVIP

广州市从化区突发事件医疗卫生 救援应急预案 目 录 1．总则 4 1.1编制目的1.2 编制依据1.3 适用范围1.4 工作原则2．医疗卫生救援事件分级标准2.1特别重大事件(Ⅰ级)2.2重大事件(Ⅱ级)2.4一般事件(Ⅳ级)3．组织体系3.1 广州市从化区突发事件医疗卫生救援领导小组3.2 区领导小组办公室3.3各镇街突发事件医疗卫生救援领导机构 3.4专家组3.5医疗卫生救援机构4．突发事件医疗卫生救援应急工作准备11 4.1加强医疗卫生救援应急体系建设4.2医疗卫生机构加强自身应急能力建设12 5．医疗卫生救援应急响应和终止 12 5.1信息的接警和报告13 5.2预案启动13 5.3现场医疗卫生救援及指挥15 5.4疾病预防控制和卫生监督 17 5.5信息报告和发布5.6应急响应的终止6．应急保障6.1机构保障6.2队伍保障6.3物资保障6.4 经费保障6.5信息保障20 6.6交通保障20 7．监督管理20 7.1预案演练21 7.2宣教培训21 7.3奖励与责任追究21 8．附则21 广州市从化区突发事件医疗卫生 救援应急预案 　 1. 总则 1.1 编制目的 提高我区应对突发事件不含突发公共卫生事件，下同的卫生应急反应能力和医疗卫生救援水平，确保发生突发事件时，能够及时、高效、科学、有序地救治伤病员和处理事件，最大限度地减少突发事件造成的人员伤亡和健康危害，保障人民群众身体健康和生命安全，维护社会稳定。 1.2 编制依据 依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《中华人民共和国放射性污染防治法》、《中华人民共和国安全生产法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《医疗机构管理条例》、《国家突发事件医疗卫生救援应急预案》、《广东省突发事件应对条例》《广州市突发事件医疗卫生救援应急预案》等法律、法规及有关规定制定本预案。 1.3 适用范围 本预案适用于从化区行政区域内因突发公共事件而造成群体人员伤害和健康危害的医疗卫生救援工作： 1.3.1 自然灾害。主要包括水旱灾害，台风、冰雹、异常高温等气象灾害，地震灾害，山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害，森林火灾和重大生物灾害等。 1.3.2 事故灾难。主要包括铁路、公路、水运等重大交通运输事故，工矿企业、建设工程、公共场所及机关、企事业单位发生的各类重大安全事故，造成重大影响和损失的供水、供电、供油和供气等城市生命线事故以及特种设备等安全事故，火灾、核与辐射事故，重大环境污染和生态破坏事故等。 1.3.3 突发社会安全事件。主要包括重大刑事案件、涉外突发事件、恐怖袭击事件等规模较大的群体性伤亡事件等。 1.3.4 突发公共卫生事件应急处置工作，按照《广州市从化区突发公共卫生事件应急预案》执行。 1.4 工作原则 统一领导、分级负责属地管理、明确职责以人为本、减少危害居安思危、预防为主依靠科学、依法规范反应及时、措施果断整合资源、信息共享平战结合、常备不懈加强协作、公众参与。 根据突发事件导致人员伤亡和健康危害情况将医疗卫生救援事件分为特别重大I级、重大II级、较大III级和一般IV级四级。 2.1.1 一次事件伤亡100人以上，且危重人员多或者核事故和突发放射事件、化学品泄漏事故导致大量人员伤亡。 2.1.2 跨省区的有特别严重人员伤亡的突发事件。 2.1.3 国务院及其有关部门或省人民政府确定的其他需要开展医疗卫生救援工作的特别重大突发事件。 2.2 重大事件级2.2.1 一次事件伤亡50人以上、100人以下，其中死亡和危重病例超过5例的突发事件。 2.2.2 跨地级以上市、省直管县市、区有严重人员伤亡的突发事件。 2.2.3 省人民政府及其有关单位确定的其他需要开展医疗卫生救援工作的重大突发事件。 2.3 较大事件级2.3.1 一次事件伤亡30人以上、50人以下，其中死亡和危重病例超过3例的突发事件。 2.3.2 地级以上市、省直管县市、区以人民政府及其有关单位确定的其他需要开展医疗卫生救援工作的较大突发事件。 2.4 一般事件级2.4.1 一次事件伤亡10人以上、30人以下，其中死亡和危重病例超过1例的突发事件。 2.4.2 区县级人民政府及其有关单位确定的其他需要开展医疗卫生救援工作的一般突发事件。发生突发事件后，区有关突发事件应急指挥机构根据需要成立区突发事件医疗卫生救援领导小组以下简称区领导小组。区领导小组在区有关突发事件应急指挥机构具体部署下开展工作。 组　长：区卫生和计划生育局局长。 副组长：区卫生和计划生育局分管副局长、突发事件牵头处置单位分管负责人。 成　员：区委宣传部，区应急办、发改局、科工商信局、民族宗教局、民政局、财政局、人力资源和社会保障局、交通局、农业局、林业和