及其对私人军公司规范的影响.PDFVIP

私 人 军事 公 司 :在 国际人 道 法 中 的地位 及 其 对 私 人军事 公 司规 范 的影 响 * 林赛 ·卡梅隆 著/ 荀诗敏 译 摘要 国家越来越多地雇佣私人军事公 司在发生武装 冲突的地 区开展 活 动。国际社会普遍认为最好对 此类公 司进 行管制。由于意识到私人 军 事公 司雇 员在 国际人道 法上的地位 比较 混乱,本文 阐释 了关于雇佣兵、 战斗员和平 民的法律,并探 究私人 军事公 司雇 员属 于上述哪一种 类型。 文章论证 了雇佣兵这个概念无助于对这些公 司进行管制,并表 明将 这些 公 司雇 员中的多数视为战斗 员是不 可能的。文章讨论 了私人军事公 司 雇 员如果享有 国际人道法上的平 民身份所 可能产生的后果及其对于有 效规制这类公 司的潜在影响。 最近在局势不稳定的国家和冲突局势中开展行动的非政府武装参 与者中,有一些来 自比较特殊的领域 :私营企业 。自2003 年入侵和 占领 伊拉克以后,联合部队得到近 2 万名私人军事 公司雇员支持,私人军事 公司的作用、地位、责任及对其实施 的管制 问题备受争议。国家 已经意 识到有必要应对私人军事公司的繁衍 问题———一方面 由于担心失去对 * 林 赛 ·卡梅 隆 (L indseyCameron) , 日内瓦大学 法律 系博 士生 , 日内瓦 大学 及 大学 国 际人 道 法教学 与科 研助理 。 ** 中 国人 民大学 国际法硕士 研究生 。 230 国际人道法文选 使用武力垄断权的控制,另一方面也是因为他们愿意履行其在 国际法上 〔 〕 的义务。尤其是 以下两个事件 引发 了对这些 问题的讨论。 第一,对 黑水私人军事 公司 (B lackwater) 的四名职 员的戮杀和残害以及 随后在 2004 年 4 月以“势不可挡之势”对法卢杰 (Fallujah)发起 的攻击,使得军 事部 门与合同人之间的关系以及称其为“平 民”合同人的准确性产生 了 疑 问。第二,私人军事公司合同人卷入在阿布格莱布 (A buGhraib) 拘留 所折磨被拘留者的行动,这一事件引起了人们对这些立约人是否有 资格 实施这样的行为 以及他们对其可能犯下的侵犯人权行为的责任 问题 的 〔 〕 关注 。 尽管一些美国军事官员在阿布格莱布的行为 已经在军事法庭 上受到了审判,但是上述订立合同的非军事人员却没有一个在法庭上受 〔 〕 到刑事指控 。 围绕着私人军事公司的争论,在很大程度上属于政府职能私营化这 〔1 〕 关 于 民族 自决权及 其在殖 民地 或外 国领土或 外 国 占领地 区的适用 问题,前任 特别报 告 员和关 于雇 佣兵 的特别报 告员 ShaistaShameen正式 认可 了这两个 原则 ,她 在年 度 报告 中说 : “使 用雇佣 兵是 破 坏 人 权 和 阻碍行 使 民族 自决权 的手 段 ”,U N D oc. E /C N 。4 /2005 /14 ,para. 50. 〔2 〕 Seee.g. M arkB ina, “PrivatemilitarycontractorliabilityandaccountabilityafterA bu G hraib”, JohnM arshallLawR eview, V ol. 38 (2005) , p. 1237 ; H eatherC arney, “Prosecutingthe lawless: H umanrightsabusesandprivatemilitaryfirms”, G eorgeW ashingtonLaw Review, V ol. 74 (2006 ), p. 317 ; L auraD ickinson, “G overnmentforhire: Privatizingforeignaffairsandtheproblem ofaccountabilityunderinternationallaw”, W illiam andM aryLawR evi