深圳市罗湖区国民经和社会发展.PDFVIP

深圳市罗湖区国民经济和社会发展 第十三个五年规划纲要 （2016 年2 月26 日罗湖区第六届人民代表大会第七次会议 审议批准） 深圳市罗湖区人民政府 二〇一六年二月 深圳市罗湖区国民经济和社会发展 第十三个五年规划纲要 深圳市罗湖区发展和改革局编印 二〇一六年二月 目录 前 言 1 第一篇 发展的基础和环境 2 第一章 “十二五”发展成就2 第二章 “十三五”发展环境8 第三章 指导思想和发展目标 13 第四章 发展理念和发展路径 15 第二篇 战略路径和重大举措 19 第一章 安全优先——打造“平安罗湖” 19 第一节 加强社会治安综合治理 19 第二节 建设食品药品安全城区20 第三节 提升公共安全治理能力21 第二章 城市更新——拓展发展新空间24 第一节 优化城市更新策略24 第二节 打开城区发展空间26 第三节 理顺综合交通体系29 第四节 完善配套服务设施30 第三章 消费引领——先行先试建设国际消费中心36 第一节 申报建设国家消费型经济综合改革试验区37 第二节 推进实施促进消费增长的优惠政策 39 第三节 优化提升消费空间布局 39 第四节 打造完善消费链41 第五节 全面优化消费环境45 第六节 加强罗湖城市营销47 第四章 产业升级——构建现代产业新体系48 第一节 实现金融业强存量优增量49 第二节 推动商贸业集聚发展50 第三节 加速发展商务服务业50 第四节 引导黄金珠宝业向高端升级51 第五节 培育壮大文化创意产业 52 第六节 大力发展战略性新兴产业 53 第五章 创新驱动——打造发展“新引擎”55 第一节 全面实施“互联网+”行动计划55 第二节 全面实施“四创联动”行动计划 58 第三节 全面实施“智慧罗湖”行动计划 59 第四节 全面实施“人才兴区”行动计划 61 第六章 绿色发展——建设宜居宜业的美丽城区66 第一节 维护辖区优良生态格局67 第二节 加强环境保护和环境治理 68 第三节 全面促进资源节约高效利用 69 第四节 健全生态文明制度体系 71 第五节 大力提升市容环境 71 第七章 共享发展——建设人人享有的幸福家园75 第一节 振兴罗湖教育75 第二节 创建“健康罗湖” 77 第三节 促进人口均衡发展 79 第四节 提升社会保障水平80 第八章 文化强区——提升城区 “软实力”86 第一节 加强文明城区建设86 第二节 促进文体事业繁荣发展 87 第九章 改革攻坚——增创体制机制新优势89 第一节 推动政府职能转变90 第二节 推进政府服务改革92 第三节 深化社会治理改革93 第十章 依法治区——促进社会公平正义96 第一节 深入推进依法行政96 第二节 全面建设法治社会97 第三篇 保障规划实施 100 第一章 建立完备的规划体系 100 第二章 优化规划实施管理 101 第三章 健全监督评估机制 102 前言 ‚十三五‛时期(2016-2020 年)，是党和国家推进‚四 个全面‛战略布局，实现‚两个一百年‛的第一个百年奋斗 目标的决胜阶段；是深圳市率先全面建成小康社会、努力建 成现代化国际化创新型城市的攻坚时期；也是罗湖加快转型 发展、实现‚凤凰涅槃”，争当‚四个全面‛先行区，努力 建成繁荣文明幸福的新罗湖的关键五年。《深圳市罗湖区国 民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》是依据中央、省、 市总体部署和《中共罗湖区委关于制定罗湖区国民经济和社 会发展第十三个五年规划的建议》编制，规划纲要是指导未 来五年罗湖经济社会发展的总体部署和行动纲领。 - 1 -