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经开区党工委班子党的群众路线教育 实践活动专项整治方案 根据中央和省、市委关于“四风”突出问题专项整治和“五整五建”专项行动有关要求，现结合实际，提出如下专项整治方案： 一、目标要求 （一）指导思想 坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记一系列重要讲话精神，践行“三严三实”要求，紧扣“为民务实清廉”主题和“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，着力解决“四风”问题和群众反映强烈的突出问题。 （二）目标任务 对照中央提出的21项专项整治行动和省、市委“五整五建”专项行动，通过开展专项整治，着力解决党员干部作风不实、形象不佳、联系群众不紧密、服务群众不到位等问题，积极构建改进作风、勤政廉政、惠民利民的长效机制以及加强基层基础和公权阳光运行的长效机制，促进党员干部作风进一步改变，党群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立。 二、整治重点、工作措施 （一）整治“文山会海” 1、精简会议方面。一是区党政办对各部门单位申请召开的各类会议进行严格审查把关，没有实际内容的会议不开，能用文件、电话解决的问题不开会议。通过统筹安排、合理计划,压缩会议数量、会期和参加人员规模，到今年年底实现会议数量同比下降30%。二是简化会议程序，根据实际情况减少出席会议领导人数，严格控制会议发言时间，领导讲话时间控制在40分钟以内，一般性会议讲话控制在20分钟以内。严格控制发言人数，每人发言时间不超过5分钟。部门工作会议一般不得超过半天。三是严肃会纪会风，要求参加会议的人员自觉遵守会场纪律，不迟到、不早退、不会客、不交头接耳，不使用通讯工具，不做与会议内容无关的事，会议室不准抽烟。四是会议安排和会场布置要庄重大方、注重节俭，一般不悬挂标语，一律不摆鲜花、不发会务费，不随意印发材料。 2、精简文件方面。一是从严控制发文数量。每年以区党工委名义下发的文件原则上不超过60个，以管委会名义下发的文件原则上不超过300个；纪工委、工会、团委下发文件以实际情况而定，原则上不超过20个。二是从严限制文件篇幅，倡导清新简练的文风，力求意尽文止，除重大工作部署性文件外，单个文件原则上不超过4000字，个别重要文件不超过5000字。三是从严限定发文范围。依据文件具体内容和需要确定发文范围，严格控制区党工委、管委会文件的印发范围和数量，做到不需要发的绝不发。对各类简报和内部刊物进一步清理规范，要求各部门单位加强电子政务信息平台的运用，实现文件、简报网络收发和批阅。 完成时限：2014年12月底 牵头领导：方 燕 责任部门：区党政办牵头，其他相关单位（部门）配合。 （二）整治群众“办事难” 1、坚决纠正机关工作人员对待群众来访办事态度生硬、推诿扯皮现象。一是坚持每月至少对基层单位、窗口单位明察暗访2次以上，对违反效能建设相关规定的从严、从快、从重处理，并在全区范围内进行通报并责令整改。同时对党员干部职工服务态度、服务水平、办事效率以及口碑反映情况进行综合考量,作为年终考核重要依据。二是简化办事程序、减少中间环节、减少层层签批，让基层单位办事人员少跑路、少签批、少花费时间办事，做到尽可能一次办理完毕，一次不能办理完的必须主动保持联系，及时办理；需要请示领导的事项，部门负责人要及时请示，并将办理意见及时反馈办事人员，部门正职领导不在时，副职能决定办理的立即办理，必须由正职决定的可通过电话请示。 2、切实整治“慵懒散”，严肃处置无故旷工、迟到早退、擅离职守、上班时间串岗等行为。班子成员每周至少集中交流工作经验1次以上，研究查摆问题，进一步明确工作职责。严格执行请假制度、值班制度，严格遵守上班、会议、活动等工作纪律，签到打卡。按时上下班，不迟到、不早退、不串岗脱岗。不得在上班期间干与工作无关的私事，或上网玩游戏、聊天等。监察室每月至少进行1次效能暗访和公车使用情况检查，每周至少进行1次考勤抽查，切实纠正不正之风，推进作风转变，提升工作效率。根据市委《市直机关效能建设“十项制度”》的要求，制定出台《经济开发区作风建设效能问责实施细则》。每季度对员工进行一次绩效考核，对考核排名靠后的人员进行一定的薪酬额度扣减。 完成时限：2014年12月底 牵头领导：陆锦环 责任部门：区监察室牵头，其他相关单位（部门）配合。 （三）整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费现象 1、整治公款送礼行为。严禁在公务活动中赠送或接受礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证，严禁在公务活动中索要好处或接受服务对象的馈赠及安排的各种娱乐活动，设立举报信箱、公布投诉举报电话，发挥社会监督作用，对举报的违规活动，从严处理。 2、坚决纠正违规职务消费和公款大吃大喝。严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》，加大对少数领导干部职务消费随意性大、铺张浪费、公私不分等