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坚持集中化、标准化、信息化 打造低成本高效的供应链体系 ? 时间：2012-06-29??文章来源：中国移动通信集团公司 ? 　　中国移动通信集团公司（简称中国移动）是按照国家电信体制改革的总体部署组建成立的国有重要骨干企业，2000年5月16日成立，主要经营移动通信业务，包括移动电话业务、数据业务、多媒体业务，以及国际互联网接入业务、IP电话业务等。截至2011年底，公司资产总额1.16万亿元。2011年，公司的营业收入5660亿元，利润总额1499亿元，移动电话客户数超过6.8亿户，基站数超过90万个。中国移动秉承“正德厚生、臻于至善”的核心价值观，始终坚持改革创新、规模发展，始终牢记服务客户、回馈社会，实现了国有资产增值，成长为全球网络规模与客户规模最大、具有较高品牌价值、较强国际影响力的电信运营企业。连续7年获得国资委考核A级，并获“业绩优秀企业”称号；名列《财富》“世界500强企业”第87位，《金融时报》“全球最强势品牌”第9位。　　中国移动从2004年开始，坚持“集中化、标准化、信息化”的发展方向，在全集团范围内推进采购的集中管理，在八年的发展历程中，不断开拓创新，逐步构建了低成本高效的供应链体系，降低了供应成本，规范了采购管理，控制了企业风险。总结起来，主要有以下三点体会。　　一、集中化——集中管理的核心　　中国移动自2004年开始在全集团实施集中采购工作以来，经过不断的探索和创新，形成了完善的管理体系，集团、省两级集中采购均取得了长足的发展。　　（一）中国移动采购集中化的基本情况和取得的成效。　　中国移动采购集中管理是面向全集团所有的采购支出。包括资本投资类和成本费用类开支中，所有可通过专业采购方式发生的支出。　　中国移动设置了“采购集中度”的年度绩效指标，从金额占比的角度来衡量采购的集中化程度。“采购集中度”指标的分子是集中采购的金额，分母是全集团采购支出的总金额。2011年，中国移动的采购集中度达到了78％。即全集团所有采购支出金额的78％纳入了集中采购的范围，由总部和省公司两级专业采购部门实施集中化、专业化采购。　　中国移动通过集中采购获得了显著的经济效益。以总部采购部门实施的集中采购为例，自2004年至2011年累计完成采购金额约3923亿元，累计节约金额约1215亿元。　　（二）推进采购集中化的措施。　　一是分析全集团采购支出包含的内容。把全集团各类采购涉及的所有支出进行了汇总和分类，形成中国移动采购产品的全集，并对各产品的标准化程度、供应商属地、运输成本等属性进行了分析。　　二是建立了集团、省公司两级采购集中化体系。对于企业所有的采购支出，通过集中采购目录明确集中采购的范围和集团、省公司的采购分工。将全集团共性需求纳入一级集中采购目录，由总部采购部负责采购；将地市公司共性需求纳入二级集中采购目录，由省公司采购部门负责采购。同时，加强横向的归口管理，将原先分散在其他横向部门的采购统一归口到专业的采购部门，并严格限制地市公司的采购权限。纳入集中采购目录的产品必须实施集中采购，不允许其他任何部门或下级单位自行采购。　　经过几年的努力，除了个别本地化特征明显的产品暂未集中采购以外（如地方性广告、外市电引入、土地补偿等），中国移动所有的设备类、材料类的产品和绝大多数的服务类产品都已全部纳入集中采购。　　三是建立了集中采购的闭环管理体系。包括六大关键环节，资格预审、工厂考察、招标评标、产品分配使用、质量检测、供应商后评估。　　在产品质量控制中引入了驻厂检测的方法，即由我方直接派驻检测人员到供应商生产现场，在产品生产阶段对产品质量进行控制，质量不合格的产品不许出厂，将产品质量控制前移到产品出厂之前，从源头上确保了产品质量。按季度定期集中开展供应商后评估，组织使用单位对供应商的技术、交付、质量、服务、后期维护成本等进行评分，并将评估结果作为后续采购的重要依据，完善了对供应商的闭环管理。　　另外，中国移动还开展了内外部满意度调查工作。一方面调查集团内部各需求单位对采购部门工作的满意度，包括产品、供应商、服务过程等维度。另一方面开展了供应商反向后评估，由供应商从招标、订货、签约、履约和合作自律等方面，对中国移动采购管理工作提出意见，帮助我们发现和有针对性地改进自身管理中存在的不足。这些措施有效提升了中国移动集中采购的管理水平。　　（三）加强规范管理。　　一是建章立制。发布了《通信建设工程项目招标投标暂行规定》、《集中采购工作管理暂行办法》、《集中采购产品分配管理暂行办法》、《供应商管理暂行办法》等27个制度文件，涵盖了集中采购管理、招投标管理、供应商管理、合同签约管理、文件资料管理、考核管理、质量管理等各个方面，建立了流程化的工作制度，保证