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多元体制下的民国教育

第十一章 多元体制下的民国教育 * 第一节 资产阶级教育体制的确立 1912年9月,教育部颁布《小学校令》、《中学校令》、《大学令》《专门学校令》和《师范学校令》,对各级学校的教育宗旨、入学资格、年龄、课程和修业年限也都做了明确规定和具体要求。 第一,小学教育以留意儿童身心发育、培养国民道德之基础并授以生活所必需的知识技能为宗旨;分初等和高等小学两级,初等小学的科目为修身、国文、算术、手工、图画、唱歌和体操;高等小学的科目为修身、国文、算术、本国历史、地理、理科、手工、图画、唱歌和体操。 第二,中学教育以完成普通教育、造成健全国民为宗旨;以省立为原则,经费由省款支付;主要科目修身、国文、外国语、历史、地理、数学、物理、化学、法制等14种;校长由各级行政长官任命并报上级行政长官备查。 第三,大学以教授高深学术,养成硕学闳材、应国家需要为宗旨;分为文科、理科、法科、商科、医科、农科和工科;设预科和本科,并设大学院;设校长1人,管理大学全部事务,各科设学长1人,主持该科事务;大学设评议会,由各科学长及教授互选若干人为委员,校长为议长;各科设教授会。 第四,专门学校以教授高等学术、养成专门人才为宗旨;种类有法政、医学、农业、工业、商业、美术、音乐等;它统一由教育部管辖,设预科和研究科,修业年限为4年。 第五,师范学校以造就小学教员为目的;分预科和本科,预科的科目为修身、读经、国文、外国语、数学等9种;本科的科目为数学、物理、化学、国文等18种。高等师范学校以造就中学校、师范学校教员为目的;分预科(1年)和本科(3年),本科分国文、英语、历史地理、数学物理、物理化学、博物等6部。 第六,实业学校以教授农、工、商业必需的知识技能为目的;分为甲种和乙种;前者施行完全的普通实业教育,后者实施简易普通实业教育。甲种实业学校以省立为原则,分农业、工业、商业、商船四种,修业4年;乙种实业学校以县立为原则,也分为农业、工业、商业和商船四种,修业3年。 第二节 各种新教育思潮的实验 一、黄炎培倡导的农村教育改进实验区 1919年,中华职业教育社成立了农村教育研究会,开始重视教育问题。黄炎培指出:“如何可使男女学童一律就学;如何可使年长失学者,得补习知能之机会;如何养成人人有职业之知能,而并使之得业;……凡此种种,先设一中心教育机关,就其固有之自治组织,用其当地人才,量其财力,定设施之次第。”这个计划成为中华职业教育社举办改进农村实验区的指导思想。 1926年夏,中华职业教育社选定江苏省昆山县徐公桥为农村改进实验区。实验区所要达到的目标是“以无旷土,无游民,村民生活状况日趋改善,知识日进,地方生产日益合格”。实验区的面积40平方里,有735户,3597人。经过6年的试验,基本达到了预期目标,取得了显著成果。该社还受江苏省农矿厅委托,于1928年在镇江 黄墟设立乡村改进试验区;在吴县善人桥和沪郊农村举行乡村改进试验。 二、晏阳初主持的农村平民教育实验 定县的实验,概括起来为“文艺教育、生机教育、卫生教育、公民教育”四大教育,和“学校式、社会式、家庭式”三大教育方式。四大教育是针对农民“愚、贫、弱、私”四大病症;三大教育方式是用来推行四大教育的具体措施。 1、所谓文艺教育,包括文字、文学和艺术教育,其目的是开发民智以治愚。 2、 生机教育是使人们具备生产技能,造成能自立的国民。其目标是“要训练农民生计上的现代知识,以增加其生产;要创设农村合作经营组织;要养成国民经济意识与控制经济环境的能力。 3、卫生教育主要包括两方面的内容,一是通过各种宣传的方式实施卫生教育;二是在村设保健员、联村设保健所,县设保健院,形成一个自下而上的适合农民需要的保健制度。 4、公民教育是为了养成农民的公共心与合作精神,训练其团结力,以提高其道德生活与团结生活。主要是选择历史上志士仁人杀身成仁的事迹编成图说,对农民进行教育。 1、学校式教育主要是指平民学校,这是四大教育的总枢纽。平民学校分为几级,县设实验平民学校,在各乡村中心,设立表演平民学校,村办平民学校由村教育建设委员会负责。平民学校施行导生制,通过导生传习的方式进行教育;其教材依据学员程度分别采用平民识字课本或平民高级文艺课本。 2、社会式教育由实验区特设的“社会式教育委员会”主持,其基本力量是平民学校的毕业生。他们在各村成立平民学校毕业同学会,除了自己学习文化知识外,主要是协助平教会的各项工作,开展农村移风易俗活动,进行自卫军事训练。 3、家庭式教育是联合各个家庭中的地位

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