关于开展201年农机购置补贴和农机安全生产.doc

关于开展2017年农机购置补贴和农机安全生产 专项检查的通知 各县（市、区）农机办： 为切实加强农机购置补贴和农机安全生产工作监管，保障农机购置补贴工作规范、廉洁、高效实施，农机作业便捷、高效、安全投入农业生产，经与市财政局协商，决定成立联合检查组，于9月1日至9月15日开展农机购置补贴和农机安全生产专项检查。现将有关事项通知如下： 一、检查主要内容 （一）农机购置补贴政策实施情况 1、争取县级财政落实工作经费情况，廉政风险防控工作是否扎实有效，农机购置补贴重要工作事项是否由集体研究决定，是否存在违规将补贴资金分配到生产、销售企业的情况； 2、“自主购机”相关政策宣传是否做到了进村入户，购机补贴信息公开网的建设和维护是否到位，信息发布是否及时准确； 3、补贴受益对象的确定是否公开公平公正，农民群众选择经销商、购置机具的自主决定权是否真正实现； 4、购机农户补贴款兑付是否及时； 5、补贴管理软件应用条件是否具备，操作人员对系统流程是否熟悉； 6、补贴机具是否按要求喷涂标识，享受补贴政策的拖拉机、联合收割机等牌证管理机具在投入使用前，是否已完成登记备案和机手操作培训等工作，是否存在搭车收费等违规行为。 （二）对经销商的监督管理情况 主要检查享受补贴机具经销商的经营行为是否符合《农业部办公厅关于进一步规范农机购置补贴产品经营行为的通知》（农办机〔2012〕19号）的有关要求。具体检查内容：1.是否在经营场所醒目位置公示所经营享受补贴农业机械产品的种类、生产企业、型号、配置、价格及补贴标准等相关内容，以及是否向购机者当场开具全额发票等；2.是否存在乱涨价，以及同一产品在同一地区、同一时期销售给补贴对象的价格高于非补贴对象价格的行为；3.补贴产品质量保证、售后服务及供货制度是否建立健全，补贴机具是否在明显位置固定有生产企业、产品名称和型号、出厂编号、生产日期、执行标准等信息的永久性铭牌，补贴机具铭牌标识是否与实际销售的机具信息一致等；4.是否存在《湖北省农机购置补贴产品经营违规行为处理规定》所列违规行为等。 （三）投诉举报件调查情况 1、农机部门公布的补贴咨询投诉电话设立、使用情况。 2、举报投诉处理以及省、市转办的群众举报件查处等情况，查看档案资料是否齐全、规范。 （四）农机购置补贴政策宣传情况 1、是否印制发放宣传材料、宣传手册、宣传单等； 2、经销商政策宣传、价格公示的情况； 3、一站式服务推行情况； 4、“明白卡”推行情况。 （五）农机安全生产情况 1、变型拖拉机专项整治情况。各县是否按照省、市关于变型拖拉机专项整治工作的要求，联合制定专项整治方案、是否成立专项整治工作领导小组，是否定期研究专项整治工作、是否发布专项整治工作公告、告知书、明白书等，是否与公安部门开展联合执法，是否逐台清理完善档案内容，实行“一机”一档“管理，对于确属于灭失的变型拖拉机是否督促其所有人办理注销手续，对机况已达报废或达到报废年限的变型拖拉机是否督促其所有人来办理报废手续。对连续两年以上（含两年）未按规定参加定期检测的是否书面通知（要有相关证明资料如：邮递凭证等）其所有人办理注销手续并收回牌证、逾期不来办理注销手续的或确实无法收回牌证的是否在当地主流媒体公告牌证作废。并建立规范的注销档案。 2、“平安农机”创建情况。各县（市、区）是否按照省、市关于“十三五”开展“平安农机”创建活动的要求积极争取政府支持，是否按照创建申报要求保质保量地开展创建工作，已获得“平安农机”示范县荣誉称号的县（市、区）是否持续开展创建工作等。对已申报创建“平安农机”专业合作社的合作社是否成立有安全生产领导小组，是否有明确职责分工，是否与所有社员签订农机安全生产责任书，农机安全生产管理规章制度是否健全，是否公布上墙，农业机械及驾驶操作人员台帐是否齐全、清楚等。 二、检查方式 采取听取汇报、现场查看与入户核查相结合的方式进行。一是听取情况汇报。各县（市、区）要对照检查内容，认真总结并形成书面材料向检查组报告工作落实情况；二是现场查看。查看补贴手续办理现场，检查信息管理系统使用情况，查阅档案资料；三是入户核实。每县（市）区随机抽取5-10户的购机户（含合作社）进行入户调查，要求“见人、见机、见票”，并填写《襄阳市农机购置补贴机具入户核查表》（附件2）；四是抽查举报投诉查处情况，联系举报人进行回访调查；五是走访农机经销企业。 三、分组安排 第一组：市农机局局长李力带队，参加人员：李恒涛、刘红、王丰朝。检查地点：枣阳市、襄州区、老河口市、樊城区、高新区。 第二组：市农机监理所所长程鹏带队，参加人员：童泽军、谢晓凯、薛峥。检查地点：宜城市、南漳县、保康县、谷城县、襄城区。 四、有关要求 1、高度重视。各地要按照要求，集中开展自查，自查范围要覆盖购机农户和经销补贴产品的农机经销企业，并认真