中国调解工作室制度研究解析.pdfVIP

第 卷第 期 四川理工学院学报社会科学版 年 月 中国调解工作室制度研究 基于上海与广安模式的考察 张永进 西南政法大学 法学院重庆 摘 要随着社会转型的进一步深化我国利益格局处于急剧的调整之中随之而来的社会矛盾和社会纠纷 处于高发阶段而传统的人民调解组织在社会矛盾化解社会纠纷解决能力方面不断下降各种新型调解组织如雨 后春笋般不断浮现调解工作室则是传统调解组织社会化的代表之一 调解工作室是以调解为主要活动内容的工 作室作为新型调解组织调解工作室在社会矛盾化解社会管理创新社会组织发展方面发挥了重要作用通过对 当前我国典型调解工作室的比较研究分析典型调解工作室的运行模式和机制特点从而探究我国调解工作室制 度运行的社会结构深化对我国新型调解组织在转型期社会的独特社会功能和价值从而为多元化纠纷解决机制 与和谐社会构建提供理论支持和决策参考 关键词调解工作室上海模式广安模式个案比较分析 中图分类号 文献标志码 文章编号 人民调解是指在人民调解委员会主持下 通过说 的诉讼外纠纷解决机制 其作用不可忽视 但长期以 服教育规劝引导纠纷当事人互谅互让平等协商依 来由于人民调解制度所面临的问题和缺陷其作用的 照法律政策和社会公德自愿达成协议从而消除争执 发挥受到了抑制在这样的社会纠纷状况背景下作为 的一种群众性自治的纠纷解决方式 人民调解是一项 新型调解组织的调解工作室如雨后春笋在华夏大地遍 极具中国特色的群众自治性纠纷解决机制 预防及解 地生根发芽 决民间纠纷作用明显是维护社会和谐稳定的第一道 调解工作室 顾名思义是以调解为主要活动内容 防线 被西方学者誉为东方经验 因此人民调解工 的工作室这是对调解工作室做出的最为通俗的定义 作在司法行政工作中具有相当重要的意义 上个世纪 然而可以进一步追问何为工作室严格来说工作室并 年代以来我国处于社会急剧转型的时期经济社 非学术话语而是指由几个人或一个人建立的组织其 会政治文化意识形态变动激烈并将发生整体的结 组织形式多种多样 譬如上海李琴调解工作室登记为 构性变迁各种社会矛盾和冲突激化纠纷数量上升 非法人企业 而四川广安郭太平调解工作室则是广安 类型新颖且专业性强纠纷起因和内容复杂涉及部门 市人民调解联合会批准成立的群众性组织总而言之 多范围广跨地域易激化群体性事件频繁发生 调解工作室的规模一般不大 工作室的事务可由成员 成为影响社会和谐稳定的重要因素针对以上状况需 一起讨论决定从而具有效率高专业化人性化的优 多管齐下加速发展深化改革推进法治尽可能协调 点作为新型的调解组织调解工作室在社会矛盾化解 利益冲突倡导和谐的文化理念特别是要建立和完善 中发挥了重要作用 如何看待不同区域的调解工作室 有效的多元化纠纷解决机制 纠纷预防机制以及利益 发展成为当前实务界和理论界亟待关注的问题 协调机制以保障社会在冲突中实现平衡从而得到持 一调解工作室研究概论 续稳定健康快速发展 因此人民调解作为最重要 国内最早的调解工作室一般认为是 年在上 收稿日期