4号三检合一情况通报.doc

长政教督[2011]4号 长沙市2011年教育工作“两项督导评估考核”、教育 强县市区视导、县级政府职业教育工作督导评估情况通报 各县市区人民政府，高新区管委会： 根据《湖南省教育督导条例》，省委省政府《关于建设教育强省的决定》（湘发〔2007〕18号）、《湖南省第二轮“两项督导评估考核”、教育强县市区视导及县级政府职业教育督导评估工作规程》(湘政教督［2010］4号)及实施细则(湘政教督［2010］3号)等文件精神，长沙市人民政府教育督导室会同市委组织部，制订了督导评估工作方案，组织部分省、市督学和有关专家组成督导评估团，于2011年4月14日至23日，分别对长沙县、浏阳市、望城县、宁乡县、芙蓉区人民政府和高新区管委会的教育工作及党政主要领导干部的教育实绩、教育强县市区建设、县级政府职业教育工作进行了督导评估考核。评估团听（收）取了上述5个县（市、区）政府和高新区管委会教育工作情况汇报，收取了县（市、区）委书记和县（市、区）长的书面述职报告，查看了近两年来有关会议记录、文件、资料和财务账目等，并采取现场考察和重点抽查相结合的方法，抽查了菁华铺乡、龙伏镇、韭菜园街道等20个乡镇（街），察看乡镇农校、普通高中、职业高中、初中、小学、幼儿园、特殊教育学校等各级各类学校共83所。评估团经过情况汇总并讨论研究后，认为5个县（市、区）政府和高新区管委会能高度重视教育事业发展，持续保障教育投入，积极改善办学条件，切实优化教育管理，全力打造教育强县市区，促进了各类教育的持续、健康、协调发展。具体情况通报如下。 一、主要成绩和经验 (一) 政府履行教育职责，切实优化教育发展环境 第一，进一步落实了教育优先发展的战略地位。各县、市、区党政领导均十分重视教育工作，明确了教育发展优先规划、教育经费优先安排、教育用地优先保障、教育人才优先引进、教师待遇优先落实、教育问题优先解决，突出了教育优先发展的战略地位。在全省建设教育强省工作会议以后，5个县(市、区)及高新区均召开了建设教育强县(市、区)工作大会，或作出了建设教育强县(市、区)的决定。浏阳市是全省第一个召开建设教育强市动员大会的县级人民政府。各县市区均制订了教育发展中长期规划，出台了一系列保障教育优先发展的政策性文件和保障措施。 第二，不断完善了促进教育优先发展的工作机制。一是各县、市、区均建立了党政领导定期议教制度。长沙县2010年县委常委会议专题议教2次，县政府常务会议专题议教4次；浏阳市近三年来专题研究教育工作28次，2010年专题议教7次；望城县三年来县委常委会、县政府常务会、县长办公会专题研究教育工作16次；宁乡县2010年县委、县政府召开专题议教会议18次；芙蓉区2010年区委常委会、区政府常务会、区长办公会、区主要领导现场办公会等专题议教17次；高新区党工委和管委会2009—2010年有9次会议研究教育。二是建立了教育工作责任制和责任追究制，明确区、街(乡镇)两级及区直职能部门的教育工作职责，把教育工作纳入单位年度绩效考核范畴，建立了“以区(县)为主、乡(镇)街为辅”两级联动、多方协作的教育责任体系。长沙县、浏阳市、望城县、宁乡县结合本地实际情况详细制订了《教育强乡镇（街）评估细则》，浏阳市由市政府与各乡镇、街道签订《教育强乡（街道）责任书》，规划了2008-2011年每年分别完成15%、35%、40%、10%的建设任务；宁乡县2010年对全县33个乡镇教育目标落实情况进行了两轮专题检查，评出10个先进单位和8个先进村，2010年乡镇教育投入达到2.4亿元。三是建立和完善了涉校检查准入制度，严禁任何部门和单位未经教育行政部门同意擅自入校检查，较好地维护了学校的正常教学秩序和师生的合法权益。四是建立了主要领导、部门和单位定点联系学校制度，能够及时解决学校发展中存在的一些单靠学校自身无法解决的难题。 第三，努力营造了全社会尊师重教的良好氛围。一是各县、市、区每年均召开一次全区教育工作大会，全面总结教育发展中取得的成绩和经验，表彰奖励一批尊师重教的先进单位和先进个人。长沙县近三年奖励优秀教师、优秀教育工作者273人次；浏阳市2010年表彰优秀教师42人次、优秀教育工作者230人次；望城县坚持每两年评选一届“名教师”，并适当提高待遇，2010年有60名教师获此荣誉；芙蓉区积极建立教师奖励机制，2010年评选省、市、区优秀教师209人；高新区每年都对优秀校长和教师进行总结表彰，且奖励的力度大，优秀校长一等奖奖金1.2万元，优秀教师一等奖奖金3000元。二是各县、市、区委、政府和四大家主要领导坚持每年春节、“六一”儿童节、教师节等节日前后，都下基层慰问教师，参加教师座谈会，广泛听取意见。2010年教师节，芙蓉区由区委书记钟刚带队，四大家主要领导和分管领导、相关区直机关负责人共120人，分成1