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鹿寨县残疾人准康服务行动实施方案
鹿寨县残疾人精准康复服务行动实施方案
(2016—2020年)
为贯彻落实自治区残疾人联合会、自治区卫生和计划生育委员会、自治区扶贫开发办公室、自治区教育厅《关于印发广西残疾人精准康复服务行动实施方案的通知》(桂残联字〔2016〕52号)文件精神,做好我县残疾人精准康复服务行动工作,制定本实施方案。
一、任务目标
(一)总体目标。
到2020年底,有需求的残疾儿童和持证残疾人接受基本康复服务的比例达80%以上。
(二)年度目标。
以上一年度自治区残疾人基本服务状况和需求信息动态更新数据为基数,确定我县本年度有需求的残疾儿童和持证残疾人接受基本康复服务的比例,并逐年提高,至2020年达到80%以上。
二、工作体系
(一)组织管理体系
建立由政府统一领导,各部门协调配合的工作机制。 残联、卫生计生、扶贫办、民政、人社、教育、财政等有关部门分工协作,共同组织实施残疾人精准康复服务行动。职责分工如下:
——县残联:牵头制定鹿寨县残疾人精准康复服务行动实施方案;督导各乡镇残疾人精准康复服务工作进度,做好年度任务执行情况的汇总和反馈工作;与卫生计生、教育等部门共同成立鹿寨县残疾人精准康复服务专家技术指导组,确定残疾人康复评估机构和康复服务机构(含医疗机构,下同)的标准及机构目录,开展技术培训;开展宣传工作。
——县卫计局:共同制定鹿寨县残疾人精准康复服务行动实施方案、建立残疾人精准康复服务专家技术指导组、确定残疾人康复评估机构和康复服务机构;将残疾人康复服务融入医改工作,纳入基层医疗卫生机构服务考核内容,结合健康扶贫工程,对贫困残疾人实施分类救治,提供医疗康复服务;加强医疗卫生专业技术人员的康复技术培训。
——县扶贫办:共同制定鹿寨县残疾人精准康复服务行动实施方案;将贫困残疾人纳入脱贫攻坚规划,结合精准扶贫十大行动和专项扶贫工程,与精准扶贫、精准脱贫协调实施,重点对建档立卡贫困残疾人实施帮扶。
——县教育局:共同制定鹿寨县残疾人精准康复服务行动实施方案、建立残疾人精准康复服务专家技术指导组、确定残疾人康复评估机构和康复服务机构;在职责范围内,共同开展残疾人精准康复服务行动。
各乡镇建立相应工作机制。
(二)技术指导体系
县、乡两级残联、卫生计生、扶贫、教育等有关部门共同组织成立由相关专家组成的技术指导组,负责为制定残疾人基本康复服务目录、确定定点康复评估机构和康复服务机构提供技术支持;开展技术培训、指导和成效评估。
(三)精准康复服务小组
每个村(社区)必须配备一名社区康复协调员,与村(社区)医生共同组成残疾人精准康复服务小组。
三、工作措施
(一)制定基本康复服务目录和补贴标准
在自治区制定的《广西残疾人基本康复服务目录(2016年版)》(附件1)基础上,明确各服务项目最低补贴标准,并适时调整我县补贴标准。根据实际情况,在自治区目录基础上增加康复服务项目,提高补贴标准。
(二)确定定点康复评估机构和康复服务机构
1.确定定点康复评估机构。建立残疾人康复评估的评估机制。县残联会同卫生计生部门确定辖区内符合条件的医疗卫生机构、残疾人康复机构等作为一级康复评估机构。对县级确定的一级康复评估机构不具备评估能力的项目,由上级相关部门确定符合条件的二级康复评估机构。确保基本康复服务项目中设置的每一个服务项目都有对应的定点康复评估机构。
2.确定定点康复服务机构。按照自治区制定的各类定点康复服务机构准入标准,由县残联会同卫生、教育等部门共同确定定点康复服务机构(各类定点康复服务机构准入标准和市级及以上定点康复服务机构名单由自治区另行通知),按照就近就便原则安排残疾人接受康复服务。确保每个康复服务项目都有相应的定点康复服务机构。
(三)开展康复服务
1.入户。残疾人精准康复服务小组成员将采取入户或集中访问的方式,对照《残疾人基本康复服务目录》对残疾人康复需求进行初步评估,对有康复需求的残疾人发放《残疾人精准康复服务手册》(附件2)。对于康复需求明确的残疾人,可直接转介至康复服务机构;对于不能确定康复需求的残疾人,将其转介至我县确定的一级评估机构。
2.评估。我县辖区内需要进一步评估的残疾人,持《残疾人精准康复服务手册》到我县一级康复评估机构接受评估。一级康复评估机构对残疾人实施康复需求评估后,按照评估结果选择康复服务项目,提出转介意见,并填写《残疾人精准康复服务手册》。对一级康复评估机构不具备评估能力的项目,按照自治区、市相关要求,将残疾人转介至二级康复评估机构,由二级康复评估机构根据评估结果选择康复服务项目,提出转介意见,并填写《残疾人精准康复服务手册》。对于行动不便或地处偏僻地区的残疾人,可由县级残联组织康复评估机构入户或集中对残疾人进行评估。
3.申请服务卡。接受评估后的残疾人或其监护人依据评估机构转介意见,填写《残疾人精准康复服务补助申请审批表
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