上海市微生物菌剂使用环境安全评价导则 - 上海市环境保护局.doc

 目 次 前言………………………………………………………………………………………… Ⅱ 1 范围 ………………………………………………………………………………………… 1 2 规范性引用文件 …………………………………………………………………………… 1 3 术语和定义 ………………………………………………………………………………… 1 4 总则 ……………………………………………………………………………………………1 4.1 评价目的 …………………………………………………………………… 1 4.2 评价原则 ………………………………………………………………………………… 2 4.3 使用环境安全评价重点 ………………………………………………………………… 2 4.4 评价工作程序 …………………………………………………………………………… 2 5 评价内容 …………………………………………………………………………………… 3 5.1 微生物菌剂评价 ………………………………………………………………………… 3 5.2 生态安全评价 …………………………………………………………………………… 4 5.3 使用环境信息评价 ……………………………………………………………………… 5 5.4 其它信息 ………………………………………………………………………………… 6 5.5 检测要求………………………………………………………… 7 6 报告编制 …………………………………………………………………………………… 7 6.1 报告主要内容 …………………………………………………………………………… 7 6.2 评价结论的编写 ………………………………………………………………………… 8 7 实施与监督 ………………………………………………………………………………… 8 前 言 为贯彻《上海市微生物菌剂使用环境安全管理办法》（2004年6月28日市政府43次常委会议通过，2004年8月1日施行），规范微生物菌剂使用环境安全评价工作，保护生态环境，保障人畜健康，特制定本导则。 本导则是根据国家及地方有关环境保护的法规和标准，以及微生物菌剂环境应用和环境生态学特点制定的，是作为微生物菌剂环境安全评价机构上海市微生物菌剂使用环境安全评价导则(试行) 1 范围 本导则规定了微生物菌剂使用环境安全评价的范围、评价方法、数据要求、分级标准、评价结论的编写等事项。 本导则规定了微生物菌剂使用环境安全评价所涉及的人畜健康和生态安全检测的测试要求。 本导则适用于以生态环境保护和污染防治为目的而使用的微生物菌剂。不适用于基因改造的微生物菌剂以及实验室研究使用的微生物菌剂。 本导则作为微生物菌剂使用环境安全性评价报告书编制与审核的技术依据。 2 规范性引用文件 下列文件中所含的条款通过本导则的引用即构成本导则的条文，与本导则同效。下列文件出版修订版时，使用本导则的各方应使用下列标准及文件的最新版本。 HJ/T 91 地表水和污水监测技术规范 GB 3838 地表水环境质量标准 GB 18596 畜禽养殖业污染物排放标准 DB31/199 上海市污水排放综合标准 GB 14554 恶臭污染物排放标准 GB 5085 危险废物鉴别标准 GB 15670 农药登记毒理学试验方法 GB 7919 化妆品安全性评价程序和方法 GB 7918 化妆品微生物标准检验方法 GB 4789 食品卫生微生物学检验 GB 15193 食品安全性毒理学评价程序和方法 USEPA8270 半挥发性有机物检测（美国环境保护署） 《水与废水监测分析方法》第四版 国家环境保护局 《肥料登记管理办法》第161号文 农业部 《伯杰氏细菌鉴定手册》 3 术语和定义 3.1 构筑物 指在以生态环境保护和污染防治为目的使用微生物菌剂时，限制微生物菌剂或其影响作用于人类健康和环境安全的物理屏障或物理、化学、生物学综合屏障。 3.2 开放环境应用 指实验室研究、构筑物内应用以外的应用。 4 总则 4.1 评价目的 微生物菌剂使用环境安全评价的目的是分析和预测以生态环境保护和污染防治为目的的微生物菌剂、及其使用过程中所存在的、可能对环境及人畜健康具有的潜在危险、有害因素，并提出合理可行的防范、应急与减缓措施。 4.2 评价原则 4.2.1 对应性原则 微生物菌剂使用环境安全评价的内容和要求，必须与《上海市微生物菌剂使用环境安全管理办法》中相关的内容相对应，如管理目的、适用范围、评价以及检测机构的资质要求、以及对菌剂提供以及使用单位的安全要求等。 4.2.2 全面性原则 微生物菌