宝山区民政事业发展十五专项规划.PDFVIP

宝山区民政事业发展“十三五”专项规划 上海市宝山区民政局 目 录 一、“十二五”期间宝山民政事业发展回顾和评估………………1 1、超额完成“十二五”各项发展指标……………………………1 （1 ）基础社会保障应保尽保………………………………………1 （2 ）基本公共服务建设快速发展…………………………………2 （3）基层社会管理持续推进………………………………………2 2、重点工作各具特色………………………………………………2 （1 ）增强民生保障实效……………………………………………2 （2 ）完善养老服务体系……………………………………………4 （3）强化基层社会管理……………………………………………6 （4 ）推动民政专项事务……………………………………………8 二、“十三五”期间民政事业面临的形势…………………………9 1、民政事业面临的发展形势………………………………………9 2、存在的主要问题………………………………………………10 三、“十三五”期间宝山民政事业发展规划……………………10 1、指导思想………………………………………………………10 2、总体目标………………………………………………………10 3、主要任务………………………………………………………12 （1 ）加强社会救助体系建设……………………………………12 （2 ）深化落实社会养老服务……………………………………14 （3）全面加强社区治理和社区服务……………………………17 （4 ）加快推进社会组织发展……………………………………19 （5 ）巩固提升双拥优抚安置工作水平…………………………20 （6 ）大力发展全民慈善事业……………………………………21 （7 ）不断完善专项社会事务管理………………………………22 四、保障措施………………………………………………………23 附件：“十三五”宝山民政事业发展基本指标…………………25 宝山区民政事业发展“十三五”规划 根据党的十八届四中全会和市委十届七次、区委六届七次全 会精神，按照区委、区政府和上海市民政局关于“十三五”规划 编制的有关要求，结合宝山民政实际，制定本规划。 一、“十二五”期间宝山民政事业发展回顾和评估 “十二五”期间，宝山民政工作在宝山区委、区政府及上海 市民政局的领导和帮助下，紧紧围绕“五个好”的总体要求和“建 设‘示范区、最佳实践区’，实现城乡一体化”的总体目标，突 出“以民为本，为民解困”的工作宗旨，主动服务社会建设大局， 着力改善社会民生，努力推进现代民政建设，为全区经济发展和 社会进步，宝山民政事业“十三五”发展奠定了扎实基础。 1、超额完成“十二五”各项发展指标 （1 ）基础社会保障应保尽保。完善以低保为主体，专项救 助为辅助，综合帮扶、慈善为补充的社会救助体系。“十二五” 期间，全区民政系统共投入救助、优抚资金 12.8 亿元，受益群 体 414 万人次。接收安置退役士兵 1539 名，安置率 100 %。养 老设施建设发展迅速，各类政府投资达 3.16 亿元，新建、改扩 建养老机构15 家，新增养老床位2687 张，全区养老床位达10104 张，完成112.3%；新增居家养老对象1352 名，总数达 12577 名， 完成109%；享受社会化养老服务人数31414 名，完成 125.6%； 新建、改扩建老年活动室 211 个, 完成 211%；建成老年人助餐 点 9 个，老年人生活照料需求基本得到满足。“和谐方舟”—— 经济核对心理疏导服务获评市民政局十佳服务品牌。 1 （2 ）基本公共服务建设快速发展。“十二五”期间，我区着 力以社区事务受理中心建设为抓手，大力推进基本公共服务建 设。新建社区事务受理中心1 家，受理中心规范建设达标率100%， 在全市范围内率先开展“一口受理”业务、76 项服务事项纳入 1 “全区通办”，率先实现社区事务“三一两全”。建成宝山区社 区事务受理服务中心——网上办事信息系统（网上办事大厅）和 “宝山社区服务”微信公众号，实现网上实时咨询、预申请、预 约服务等功能，在友谊