引路子断穷根兜底子着力打赢脱贫攻坚战.docVIP

引路子断穷根兜底子着力打赢脱贫攻坚战 　　陕西省绥德县是国家吕梁山特困片区县和扶贫开发重点县，截至2015年底，全县仍有120个贫困村，20792户贫困户、50793人生活在贫困线以下。作为一个农业县，2016年初的绥德县，脱贫任务依然繁重。为此，绥德县按照之前制定的战略目标，坚持把精准扶贫、精准脱贫作为主攻方向，采取县级领导督军、扶贫办参谋、镇村作战的扶贫作战体系，强化精准识别、动态管理，稳步推进“六个一批”，扎实开展了17项扶贫工程，实现了52个贫困村和18940户47102人脱贫，完成年初计划脱贫村数的104%，脱贫人数的112%；贫困发生率由年初的17%下降至2%，超额完成了2016年的脱贫任务，打赢了脱贫攻坚里程上的决定性战役。 　　产业扶持引路子 　　绥德县吉镇镇冯家沟村是县林业局帮扶的贫困村，村民原来主要收入靠外出务工和少量种植，耕地撂荒现象严重。包扶干部充分利用有关政策，争取到150万元退耕还林项目，在该村发展新品种核桃1000亩。农民种植一亩核桃五年可领国家补助1200元，1000亩一共可领120万元，户均6.5亩7800元。五年内农民可以在核桃林地套种低秆农作物，五年后核桃进入盛果期，亩产可达300到500斤。届时核桃产业将成为冯家渠村的特色产业，彻底解决农民的致富问题。 　　2016年，绥德县大力开展产业扶持精细化工程，并结合实际情况，把产业扶贫项目安排权下放到镇、村，加大产业培育、产业扶持和雨露计划培训力度。 　　2016年，绥德县根据项目资金总额，结合各镇贫困户规模和群众发展产业的积极性，按照每户3000元的标准将资金额度下达到各镇，由各镇负责项目的安排监管，实施及验收工作。据统计，产业扶贫项目共扶持贫困户16555户、贫困人口42215人。全年共下达产业扶贫资金5795万元，共发展羊子养殖40919只、猪8017头、鸡55090只、大牲畜1086头、种植药材8000多亩、发展果林产业6500亩，农机具补贴4019件。还将产业扶持范围进一步扩大，除扶持原来的传统产业外，采取“点菜式”产业扶贫项目，由贫困户自主选择适合本户发展的产业，贫困户想发展什么产业，扶持什么产业。同时，考虑到不少贫困户在发展产业时缺乏启动资金，采用先拨付部分资金到户，再发展产业，由各镇负责验收并进行公示，最后再拨付剩余资金完成报账手续。 　　移民搬迁建房子 　　春?将至，对于绥德县白家硷镇马家砭村的村民来说，今年最大的收获也许是建起新房子。 　　马家砭村村委会主任马斌武介绍说，全村百余户村民原来大都住在山上，日常出行和农业生产受到很大限制。今年，该村利用移民搬迁政策，建起111套新房，目前房屋主体竣工，只等来年入住，届时全村人将从祖辈居住的山上搬到条件优越的平川地带。 　　“明年，政府要支持马家砭村建设大棚。”绥德县白家硷镇党委书记贾树林说，镇政府已为该村争取到了发展设施农业项目。对于全村58户贫困户，每家建设一个大棚补助3万元，对于全体村民来说，依据发展规模农业，每个大棚平均可补助2.5万元，包含贫困户在内。 　　绥德县依据移民搬迁脱贫一批的方针，按照与城区、镇区、中心村“三靠近”原则，稳步推进移民搬迁，以集中安置为主，全面完成2015年度204户移民搬迁工作，实现移民搬迁户分房到户，提前入住的目标任务。全县2016年度移民搬迁任务是1330户4400人，其中四个中心村移民搬迁319户，进城移民搬迁共6个点1011户，目前已有1195户与开发商签订了购房协议，超额完成搬迁任务184户。针对兜底保障的五保户、低保户住房困难问题，还组织人员对全县的五保户、底保户住房问题进行了全面摸底，将住房为危旧房的贫困户进行登记造册，实施特困户危房改造项目186户。 　　技能培训断根子 　　“核桃是我们村的主要产业，镇政府今年夏天举办了核桃修剪技术培训会。全镇400多核桃种植户参加，周边乡镇的一些农户也赶来参加了。”绥德县满堂川镇寺坪村党支部书记曹东生介绍说，这次培训会切实提升了种植户对核桃的修剪、嫁接技能，提高了满堂川镇农民种植核桃的积极性，为核桃产业进一步发展夯实了基础。 　　家有万贯，不如一技在手。今年，绥德县加大技能培训力度，采取多种培训形式开展农民实用技术培训，围绕产业发展需求，开展种植、养殖为主的农民实用技术培训，共举办农民实用技术培训46期36000人次，使贫困户产业发展管理水平大大提高。妇联、劳务输出局等部门开展多形式的技能培训，培训内容涉及家政、月嫂、汽车驾驶、剪纸、小吃厨艺等内容，满足不同人群的培训需求，接受培训的劳动力，大部分实现了转移就业，收入稳定，月嫂、汽车驾驶员最高月收入达5000元，实现了当年培训、当年就业、当年脱贫，受到了广大农户的一致好评。 　　社会保障兜底子 　　“我得病七八年了，